中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 國家財(cái)政部 國家住建部為進(jìn)一步推動可再生能源在建筑領(lǐng)域規(guī)模、促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，3月16日發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的通知。
據(jù)了解，“十二五”期間，財(cái)政部、住建設(shè)部將進(jìn)一步加大推廣力度，并調(diào)整完善相關(guān)政策。通知指出，要切實(shí)提高太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑用能中的比重，到2020年，實(shí)現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費(fèi)比例占建筑能耗的15％以上。“十二五”期間，開展可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣，進(jìn)一步豐富可再生能源建筑應(yīng)用形式，積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域，力爭到2015年底，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米以上，形成常規(guī)能源替代能力3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
為進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，“十二五”期間，財(cái)政部、住建部將選擇在部分可再生能源資源豐富、地方積極性高、配套政策落實(shí)的區(qū)域，實(shí)行集中連片推廣，使可再生能源建筑應(yīng)用率先實(shí)現(xiàn)突破，到2015年重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗的比例達(dá)到10％以上。
“十二五”期間，財(cái)政部、住建部將繼續(xù)實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用城市示范及農(nóng)村地區(qū)縣級示范。各示范市縣在落實(shí)具體項(xiàng)目時(shí)，要做到統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片。已批準(zhǔn)的可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣要抓緊組織實(shí)施，在確保完成示范任務(wù)的前提下要進(jìn)一步擴(kuò)大推廣應(yīng)用，并及時(shí)制定實(shí)施方案，財(cái)政部、住建部組織論證后，對符合條件的新增推廣面積繼續(xù)給予財(cái)政補(bǔ)助，以鼓勵(lì)示范市縣充分挖掘應(yīng)用潛力。對完成推廣任務(wù)情況好的示范市縣，經(jīng)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收后將予以表彰并授予示范稱號；對工作進(jìn)度緩慢的，將給予通報(bào)批評，直至取消示范資格。在抓好地方推廣工作的同時(shí)，支持在中央部門及其直屬單位建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用可再生能源，并鼓勵(lì)發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢及行業(yè)帶動效應(yīng)，加快完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)所在行業(yè)可再生能源建筑應(yīng)用工作。
通知指出，在抓好成熟技術(shù)規(guī)模化推廣應(yīng)用的同時(shí)，切實(shí)加大對太陽能采暖制冷、城鎮(zhèn)生活垃圾及污泥沼氣利用、工業(yè)余熱及深層地?zé)崮芴菁壚玫刃录夹g(shù)推廣應(yīng)用，以進(jìn)一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域，提升技術(shù)水平。可再生能源新技術(shù)應(yīng)用，列入各地示范任務(wù)，中央財(cái)政將加大補(bǔ)助力度。還要加大技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化支持力度。鼓勵(lì)科研單位、企業(yè)聯(lián)合成立可再生能源建筑應(yīng)用工程、技術(shù)中心，加大科技攻關(guān)力度，加快產(chǎn)學(xué)研一體化。
通知稱，要逐步提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。為促進(jìn)行業(yè)合理競爭，提升產(chǎn)業(yè)集中度，更好地體現(xiàn)擇優(yōu)扶強(qiáng)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部將制定可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備推薦目錄，提出相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門檻。同時(shí)，積極培育能源管理公司等新型市場主體。
通知要求，各地要充分整合政策資源，發(fā)揮資金整體效益，把可再生能源建筑應(yīng)用與發(fā)展綠色建筑相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。對應(yīng)用可再生能源并綜合利用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)技術(shù)，達(dá)到綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先列入示范任務(wù)，中央財(cái)政將加大補(bǔ)助力度。鼓勵(lì)在綠色生態(tài)城區(qū)、綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中，將可再生能源建筑應(yīng)用比例作為約束指標(biāo)，積極制定專項(xiàng)規(guī)劃，集中推廣，并按推廣應(yīng)用量相應(yīng)享受財(cái)政補(bǔ)助。
通知強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，建設(shè)精品工程。各地要加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目資源評估、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行管理全過程質(zhì)量管理，應(yīng)對可再生能源建筑應(yīng)用部分進(jìn)行專項(xiàng)施工圖審查及竣工驗(yàn)收，并對設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測。還要完善配套措施，創(chuàng)新推廣模式。地方財(cái)政部門要加大支持力度，建立穩(wěn)定、持續(xù)的財(cái)政資金投入機(jī)制。
此外，通知還強(qiáng)調(diào)，各省（區(qū)、市、兵團(tuán)）要在充分評估本地區(qū)可再生能源資源條件、建筑用能需求的基礎(chǔ)上，提出集中連片推廣方案，明確集中推廣的重點(diǎn)區(qū)域、推廣目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃及保障措施，編制可再生能源建筑應(yīng)用“十二五”規(guī)劃，并于2011年4月25日前上報(bào)。財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將在充分論證的基礎(chǔ)上，選擇確定“十二五”可再生能源建筑應(yīng)用推廣重點(diǎn)區(qū)域。可再生能源建筑應(yīng)用城市及縣級示范將優(yōu)先在上述推廣重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行。接此通知后要迅速開展方案制定、市縣申報(bào)等工作，確保按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。
附件：財(cái)政部 住建部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用的通知
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