據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，抑制煤化工產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知，要求各地高度重視煤化工盲目發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和引導(dǎo)，規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)在建和已批待建煤化工項(xiàng)目新增用煤已超過(guò)億噸，各地規(guī)劃擬建項(xiàng)目新增用煤總量還有幾億噸。尤其值得關(guān)注的是，一些煤炭?jī)粽{(diào)入地區(qū)在現(xiàn)有火電廠供煤已十分緊張的情況下，還在積極發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。煤化工盲目建設(shè)和過(guò)度發(fā)展不僅加劇了煤炭供需矛盾，也直接影響到全國(guó)合理控制能源消費(fèi)總量。
通知指出，由于一些地區(qū)片面強(qiáng)調(diào)煤炭轉(zhuǎn)化比例，部分項(xiàng)目重復(fù)引進(jìn)未經(jīng)驗(yàn)證的技術(shù)，致使建成后不能正常生產(chǎn)，巨額資金投入不能發(fā)揮效益；有的項(xiàng)目盲目上馬，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)滯后，目前全國(guó)甲醇裝置開(kāi)工率只有50％左右，二甲醚裝置也大量閑置，相當(dāng)一部分企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉；還有的項(xiàng)目不核算煤炭資源完全成本，不落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，不分析煤炭的全過(guò)程轉(zhuǎn)化效率，只強(qiáng)調(diào)加工工序的效率和效益；還有的企業(yè)以發(fā)展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實(shí)，項(xiàng)目盲目布局，造成大量重復(fù)建設(shè)。一是加大產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
通知指出，煤化工屬高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)，受技術(shù)制約，煤炭在整體產(chǎn)業(yè)鏈中的能源轉(zhuǎn)換效率不高，能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度均高出全國(guó)平均水平的10倍以上。煤化工的無(wú)序發(fā)展必將直接影響節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
通知還指出，我國(guó)煤炭資源與水資源呈逆向分布，主要蘊(yùn)藏在水資源短缺地區(qū)。大部分煤化工屬高耗水產(chǎn)品，發(fā)展規(guī)模必須量水而行。但一些地區(qū)不顧水資源供給約束發(fā)展煤化工；一些企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)水意識(shí)淡薄，繼續(xù)采用高耗水技術(shù)裝備，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源，這將對(duì)區(qū)域水資源平衡和生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成難以估量的后果。
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