日前,國務院公布《關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35號),要求各地區(qū)、各有關部門加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,提高生態(tài)文明建設水平,進一步加強環(huán)境保護重點工作。
《意見》強調,要全面提高環(huán)境保護監(jiān)督管理水平,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,繼續(xù)加強主要污染物總量減排,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,有效防范環(huán)境風險和妥善處置突發(fā)類環(huán)境事件。要著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,切實加強重金屬污染防治,對重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進行集中治理。
《意見》指出,要嚴格化學品環(huán)境管理。對化學品項目布局進行梳理評估,把環(huán)境風險評估作為危險化學品項目評估的重要內容,提高化學品生產的環(huán)境準入條件和建設標準,依法淘汰高毒、難降解、高環(huán)境危害的化學品,限制生產和使用高環(huán)境風險化學品,建立化學品環(huán)境污染責任終身追究制和全過程行政問責制。
《意見》要求,深化重點領域污染綜合防治。加強惡臭、噪聲和餐飲油煙污染控制。加大城市生活垃圾無害化處理力度。加強工業(yè)固體廢物污染防治,強化危險廢物和醫(yī)療廢物管理。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),加大政策扶持力度,擴大環(huán)保產業(yè)市場需求。鼓勵多渠道建立環(huán)保產業(yè)發(fā)展基金,拓寬環(huán)保產業(yè)發(fā)展融資渠道。鼓勵使用環(huán)境標志、環(huán)保認證和綠色印刷產品。
《意見》指出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,不斷強化并綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段,以改革創(chuàng)新為動力,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路,建立與我國國情相適應的環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質量評價體系、完善的環(huán)境保護法規(guī)政策及科技標準體系、完備的環(huán)境管理及執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會行動體系。
此外,《意見》還提出,將加大對符合環(huán)保要求和信貸原則的企業(yè)、項目的信貸支持力度,建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度。
|