第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)供電服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范供電服務(wù)行為，提高供電服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)電力使用者（以下簡(jiǎn)稱用戶）、供電企業(yè)的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 供電服務(wù)是指供電企業(yè)依照國(guó)家法律法規(guī)、本辦法及其他規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，在電力供應(yīng)活動(dòng)中向社會(huì)、用戶承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的行為。
第三條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）依照本辦法對(duì)供電企業(yè)的供電服務(wù)實(shí)施監(jiān)管。
第四條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)舉報(bào)或者投訴。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行電力普遍服務(wù)義務(wù)。
第六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電能。用戶對(duì)電能質(zhì)量有特殊要求的，可以在供用電合同中約定。
城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95.00％，農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率不低于90.00％。
第七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，改善供電可靠性。
城市地區(qū)年供電可靠率不低于99.80%，農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率不低于95.00％。
第八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府價(jià)格主管部門規(guī)定的電價(jià)政策及業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保證電能計(jì)量的準(zhǔn)確性。
第十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施電力需求側(cè)管理，在技術(shù)上指導(dǎo)用戶科學(xué)用電、合理用電和節(jié)約用電，促進(jìn)全社會(huì)電力資源優(yōu)化配置。
第十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用電合同。供用電合同應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)的《供用電合同（示范文本）》。
第十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供多種服務(wù)方式，方便用戶辦理各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)。
供電企業(yè)辦理各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)的時(shí)限應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
（一）供電方案答復(fù)期限，居民用戶最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)工作日，低壓電力用戶最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫从脩糇铋L(zhǎng)不超過(guò)30個(gè)工作日，高壓雙電源用戶最長(zhǎng)不超過(guò)60個(gè)工作日；
（二）受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核期限，低壓供電用戶最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日，高壓供電用戶最長(zhǎng)不超過(guò)30個(gè)工作日；
（三）在受電裝置驗(yàn)收合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，10千伏及以上高壓用戶應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)裝表接電，低壓用戶應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)裝表接電，零散居民用戶應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)裝表接電。
第十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程的建設(shè)提供專業(yè)咨詢和技術(shù)服務(wù)，不得指定設(shè)計(jì)、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)商。
第十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)用戶的受電工程進(jìn)行竣工檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格后方可送電。
第十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電。因故需要停電或者限電的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）供電設(shè)施因計(jì)劃?rùn)z修需要停電的，應(yīng)當(dāng)提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電和恢復(fù)供電的時(shí)間，并通知重要用戶；
（二）供電設(shè)施因臨時(shí)檢修需要停電的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知重要用戶；
（三）因用戶欠費(fèi)和其他違約用電需要停電的，在送達(dá)停電通知書后，方可實(shí)施停電；對(duì)重要用戶，應(yīng)當(dāng)在停電前30分鐘，將停電時(shí)間再次通知用戶，方可按原定的時(shí)間實(shí)施停電；
（四）因電網(wǎng)發(fā)生故障或電力供需緊張等原因需要停電、限電時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的限電序位表和錯(cuò)峰、避峰方案執(zhí)行。
引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常供電。
第十六條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件、重大政治活動(dòng)需要緊急供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供電力保障。
第十七條 因用戶原因危及供用電安全時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶，并指導(dǎo)其制定有效的解決方案。
第十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的報(bào)修服務(wù)制度，公開報(bào)修電話，24小時(shí)受理用戶的電力故障報(bào)修。
第十九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)快速、不間斷地處理電力故障報(bào)修。盡快恢復(fù)正常供電。
供電企業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限，城區(qū)范圍一般不超過(guò)60分鐘；農(nóng)村地區(qū)一般不超過(guò)120分鐘；邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)一般不超過(guò)180分鐘。
因天氣、交通等特殊原因無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向用戶作出解釋。
第二十條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供電服務(wù)舉報(bào)、投訴及處理制度，公開舉報(bào)、投訴電話。
對(duì)用戶的舉報(bào)、投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并答復(fù)用戶；特殊情況可延長(zhǎng)20個(gè)工作日。
第三章 監(jiān)管措施
第二十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)供電服務(wù)監(jiān)管的需要，有權(quán)要求供電企業(yè)報(bào)送相關(guān)文件、資料，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)要求供電企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定披露下列信息：
（一）履行電力普遍服務(wù)情況；
（二）執(zhí)行電能質(zhì)量、供電可靠率等標(biāo)準(zhǔn)情況；
（三）重大停電、限電情況；
（四）重大事故搶修及處理情況；
（五）重大投訴及處理情況。
第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以依法采取下列現(xiàn)場(chǎng)檢查措施，實(shí)施供電服務(wù)監(jiān)管：
（一）進(jìn)入供電企業(yè)進(jìn)行檢查；
（二）詢問(wèn)有關(guān)人員，要求其對(duì)檢查事項(xiàng)做出說(shuō)明；
（三）查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、投訴記錄等，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料、投訴記錄等予以封存；
（四）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。
第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以選擇部分供電企業(yè)開展供電服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定處理，并為舉報(bào)者、投訴者保密。
第二十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照電力爭(zhēng)議調(diào)解的有關(guān)規(guī)定，受理并調(diào)解供電企業(yè)和用戶之間的爭(zhēng)議。
第二十七條 供電企業(yè)未按本辦法規(guī)定實(shí)施供電服務(wù)，造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)公告，并在其《電力業(yè)務(wù)許可證》中予以記錄。
第四章 罰則
第二十八條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告。
（一） 電能質(zhì)量、供電可靠率達(dá)不到本辦法規(guī)定的；
（二） 違反政府價(jià)格主管部門規(guī)定的電價(jià)政策及業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（三） 發(fā)現(xiàn)用電計(jì)量裝置不準(zhǔn)或者失效，未及時(shí)處理的；
（四） 指定用戶受電工程的設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料供應(yīng)商的；
（五） 未按照本辦法規(guī)定的時(shí)限辦理用電業(yè)務(wù)的；
（六） 未按照本辦法規(guī)定的程序和時(shí)限要求停電、限電的；
（七） 未按照本辦法規(guī)定處理電力故障報(bào)修的；
（八） 未建立投訴制度，公開投訴電話的。
第二十九條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，責(zé)令供電企業(yè)給予行政處分。
（一） 未按照國(guó)家規(guī)定履行電力普遍服務(wù)義務(wù)的；
（二） 在搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件或者重大政治活動(dòng)中，拒絕提供電力保障的。
第三十條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，可以責(zé)成供電企業(yè)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的；
（三）未按照本辦法的規(guī)定報(bào)送材料和披露信息的。
第三十一條 對(duì)于違反本辦法并造成嚴(yán)重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責(zé)任人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以建議有管理權(quán)限的部門將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，并且三年內(nèi)不得擔(dān)任供電企業(yè)同類職務(wù)。
第三十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反本辦法規(guī)定、損害供電企業(yè)和用戶的合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 因不可抗力、用戶原因或者第三人的過(guò)錯(cuò)造成供電服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)不受行政處罰。
第五章 附則
第三十四條 供電服務(wù)未達(dá)到本辦法規(guī)定的要求，不得作為用戶違規(guī)違約用電的理由。對(duì)用戶違規(guī)違約用電、竊電行為的處理，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十五條 本辦法所指供電企業(yè)是指依法設(shè)立的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、配電企業(yè)或者其他從事供電服務(wù)的企業(yè)。
第三十六條 本辦法未盡事宜按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自頒布之日起試行。
