參加德班氣候大會的中國代表團(tuán)12月6日向新華社記者透露了中國“十二五”期間節(jié)能減排主要措施。代表團(tuán)官員表示，中國政府決心在5年內(nèi)綜合運(yùn)用多種手段，大幅度降低碳排放強(qiáng)度(單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放)，到2015年使全國碳排放強(qiáng)度比2010年下降17%。
代表團(tuán)官員說，中國政府“十二五期間”計(jì)劃采取的主要措施包括：加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年服務(wù)業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例分別提高到47%和8%左右；大力推進(jìn)節(jié)能降耗，到2015年形成3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%；積極發(fā)展低碳能源，到2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)比例達(dá)到11.4%；努力增加碳匯，新增森林面積1250萬公頃，森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米；控制非能源活動溫室氣體排放；加強(qiáng)高排放產(chǎn)品節(jié)約與替代。
此外，中國政府還將扎實(shí)推進(jìn)低碳省區(qū)和城市試點(diǎn)，開展低碳產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園、低碳社區(qū)、低碳商業(yè)和低碳產(chǎn)品的試點(diǎn)。這一方案的最大亮點(diǎn)在于，中國將通過建立自愿減排交易機(jī)制、加強(qiáng)碳排放交易支撐體系建設(shè)等措施，探索碳排放交易試點(diǎn)。在“十二五”規(guī)劃完成后，中國將有望擁有自己的區(qū)域性“碳排放交易系統(tǒng)”(ETS)。
中國代表團(tuán)說，“十二五”期間中國將建立溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)溫室氣體排放核算工作。另一大亮點(diǎn)在于，各省、自治區(qū)和直轄市要將大幅度降低二氧化碳排放強(qiáng)度納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保完成本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)；為了完善工作機(jī)制，還要將二氧化碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo)完成情況納入各地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系和干部政績考核體系。
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