內(nèi)蒙古自治區(qū)實施
《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法
實施日期:2002年03月01日
頒布時間:2002年01月17日
頒布單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會
(2002年1月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。 第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、管理的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條 旗縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作,計劃、科學(xué)技術(shù)等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的節(jié)能工作。 第四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金,用于重大節(jié)能示范項目、重點節(jié)能技術(shù)推廣項目和新能源、可再生能源開發(fā)利用項目。節(jié)能資金管理使用辦法由自治區(qū)人民政府制定。 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況安排節(jié)能資金,用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)。 第五條 自治區(qū)鼓勵和支持發(fā)展高附加值、低耗能產(chǎn)業(yè),促進耗能較高產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造,不斷提高能源利用效率。 自治區(qū)禁止新建和擴建技術(shù)落后、嚴(yán)重浪費能源的項目,對已建成投產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)限期改造或者淘汰。 自治區(qū)人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自治區(qū)有關(guān)部門,根據(jù)國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備名錄,結(jié)合自治區(qū)實際制定實施細(xì)則。 第六條 固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告,應(yīng)當(dāng)有合理用能專篇。對重大用能項目要經(jīng)專題論證。 固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。 對無合理用能專篇或者未經(jīng)專題論證的項目,依法審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。項目建成后,達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的不予驗收。 重大用能項目的標(biāo)準(zhǔn)和專題論證辦法由自治區(qū)人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同自治區(qū)有關(guān)部門制定。 第七條 自治區(qū)人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自治區(qū)有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合自治區(qū)的實際,科學(xué)、合理地對生產(chǎn)過程中耗能較高的產(chǎn)品制定單位產(chǎn)品能耗限額,并予以公布。 生產(chǎn)耗能較高產(chǎn)品的單位,必須執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額。 第八條 企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則,向法定認(rèn)證機構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證申請,經(jīng)檢驗符合條件后,取得認(rèn)證證書和節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的使用權(quán)。 任何單位和個人不得使用偽造的節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。 第九條 生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上如實注明產(chǎn)品效率或者能耗指標(biāo)。 第十條 年綜合能源消費總量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位為重點用能單位。 自治區(qū)人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門要加強對重點用能單位在主要耗能設(shè)備和工藝系統(tǒng)能源利用、節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能專題論證、產(chǎn)品能耗限額、能源計量和能源統(tǒng)計等方面的監(jiān)督管理。 旗縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照國家和自治區(qū)關(guān)于重點用能單位的節(jié)能要求、節(jié)能措施和管理辦法,對重點用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查。 第十一條 旗縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門可以委托具有檢驗測試技術(shù)條件和資格的機構(gòu)依法對重點用能單位的能源利用狀況進行節(jié)能監(jiān)測,被監(jiān)測單位不得拒絕監(jiān)測。 承擔(dān)節(jié)能監(jiān)測工作的機構(gòu)必須取得自治區(qū)人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的資格認(rèn)證。 節(jié)能監(jiān)測的具體管理辦法由自治區(qū)人民政府制定。 第十二條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強節(jié)能管理,建立健全節(jié)能工作責(zé)任制,制定并組織實施本單位的節(jié)能技術(shù)措施,降低能耗,使本單位主要耗能設(shè)備的能耗或者工序能耗達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第十三條 用能單位新增和更新鍋爐、爐窯等大型用能設(shè)備或者對鍋爐、爐窯等大型用能設(shè)備進行改造擴大容量的,必須達(dá)到規(guī)定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟貿(mào)易行政主管部門備案。 第十四條 城鄉(xiāng)居民使用企業(yè)生產(chǎn)的能源應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定計量和交費,不得無償使用或者實行包費制。 企業(yè)不得將其職工生活用能計入生產(chǎn)用能。 第十五條 重點用能單位應(yīng)當(dāng)在企業(yè)固定資產(chǎn)折舊資金中提取一定比例的費用,用于節(jié)能技術(shù)開發(fā)與改造。 第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)節(jié)能工作的實際,確定開發(fā)和推廣先進節(jié)能技術(shù)的重點和方向,建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,培育和規(guī)范節(jié)能技術(shù)市場,制定相應(yīng)的政策和措施,引導(dǎo)和推動用能單位和個人采用先進的節(jié)能工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料。 第十七條 自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府在科學(xué)研究資金中應(yīng)當(dāng)安排一定資金,用于先進節(jié)能技術(shù)的研究和開發(fā)。 第十八條 自治區(qū)組織實施重大節(jié)能示范項目和重點節(jié)能技術(shù)推廣項目。 自治區(qū)人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同自治區(qū)有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,對重大節(jié)能示范項目和重點節(jié)能技術(shù)推廣項目給予支持。 第十九條 自治區(qū)鼓勵開展國際、國內(nèi)節(jié)能信息與節(jié)能技術(shù)交流,引進推廣區(qū)外、國外的先進節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。引進的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝,必須達(dá)到國家和自治區(qū)規(guī)定的有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條 自治區(qū)鼓勵和支持科研設(shè)計院所、大專院校、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)以及其他單位和個人研究開發(fā)先進的節(jié)能技術(shù),開展和從事節(jié)能技術(shù)服務(wù)。 第二十一條 自治區(qū)鼓勵與推廣下列通用節(jié)能技術(shù): (一)發(fā)展計算機控制技術(shù),開發(fā)和推廣變頻調(diào)速和電力電子節(jié)電技術(shù),淘汰、改造低效電動機、風(fēng)機、泵類及低壓變配電設(shè)備和系統(tǒng)。 (二)發(fā)展和推廣適合自治區(qū)煤種及煤矸石、煤泥、造氣爐渣等的循環(huán)流化床燃燒、無煙燃燒和氣化、液化等潔凈煤技術(shù)。 (三)充分開發(fā)利用煤矸石、煤泥、中煤等低熱值燃料,建設(shè)綜合利用坑口電站,開發(fā)和生產(chǎn)建筑材料或者其他產(chǎn)品;推廣工業(yè)生產(chǎn)中余壓、余熱和放散的可燃?xì)怏w的回收利用技術(shù)。 (四)發(fā)展和推廣大型高效風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、戶用風(fēng)力發(fā)電及風(fēng)光互補系統(tǒng)發(fā)電,開發(fā)和推廣太陽能熱利用和生物質(zhì)氣化利用技術(shù)。 (五)鼓勵開發(fā)和推廣其他利用新能源的高新技術(shù)。 第二十二條 加強農(nóng)村牧區(qū)能源建設(shè),推廣省柴節(jié)煤爐灶、型煤,合理開發(fā)利用沼氣、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉础?BR> 第二十三條 建筑物的設(shè)計、建造、改造和裝修應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品,提高保溫隔熱性能,減少采暖、制冷、照明等的能耗。 第二十四條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料,加快對耗能設(shè)備的更新改造,逐步淘汰耗能高的設(shè)備。 自治區(qū)鼓勵和支持鑄造、鍛造、熱處理、電鍍等行業(yè)實行專業(yè)化生產(chǎn)。 第二十五條 機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場、娛樂場所等單位,應(yīng)當(dāng)選用效率高、耗能低的產(chǎn)品或者設(shè)備,并加強對耗能設(shè)備的管理。 第二十六條 單位和個人使用的機動車輛,要達(dá)到國家規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn),對能耗超標(biāo)的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以節(jié)能改造或者報廢。 第二十七條 違反本辦法規(guī)定,依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定處罰。 第二十八條 本辦法自2002年3月1日起施行
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