| 科技部發(fā)布中國《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》 |
| 來源：不詳 時間：2007/4/24 11:41:52 用手機瀏覽 |
科技部副部長李學勇在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上發(fā)布中國《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》，并回答了中外記者的提問。
李學勇說，作為一個發(fā)展中國家，中國非常重視依靠科技進步促進可持續(xù)發(fā)展，"九五"期間我國在這方面取得了顯著的成績，有力的促進了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。進入新世紀，中國的發(fā)展進入了新的階段。我們既要處理好人口、資源、環(huán)境等領(lǐng)域長期積累的問題，又要處理好人口老齡化、重大疾病、生態(tài)環(huán)境惡化等新的問題。要解決這些問題，對技術(shù)、資金、管理等都提出了更高的要求，尤其是科技創(chuàng)新。在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，科技部會同有關(guān)部門推出了《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》，以指導全國的可持續(xù)發(fā)展科技工作，落實科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保障我國第三步戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。談到《綱要》的主要內(nèi)容，李學勇說，《綱要》針對未來十年中國可持續(xù)發(fā)展的需求及面臨的重大科技問題，提出?quot;創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展"的方針和四個"相結(jié)合"的原則，來指導中國的可持續(xù)發(fā)展科技工作。根據(jù)新的發(fā)展需求，《綱要》選擇了加強戰(zhàn)略研究、突破關(guān)鍵技術(shù)、強化基礎(chǔ)性工作、加速成果轉(zhuǎn)化、開展示范試點、優(yōu)化科技資源等六個方面作為重點任務。根?quot;有所為、有所不為"的原則，《綱要》突出了12個重點領(lǐng)域：人口數(shù)量控制、健康與重大疾病防治、食品安全、水安全保障、油氣安全保障、戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障、海洋監(jiān)測與資源開發(fā)利用、清潔能源與再生能源、環(huán)境污染控制與生態(tài)綜合治理、防災減災、城市與小城鎮(zhèn)建設(shè)、全球環(huán)境問題等，以滿足可持續(xù)發(fā)展對科技的需求。有記者問，"九五"期間我國在依靠科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展方面取得了哪些成績，還有哪些需要改進的地方？在今天發(fā)布的《綱要》中，有沒有針對性的措施？
李學勇說，"九五"期間，我國在西部地區(qū)開展了水資源可利用的科技攻關(guān)，切實解決了水資源的生態(tài)承載、生態(tài)用水等問題，為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)。
李學勇說，促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施，還需注意三個問題。 第一，科技創(chuàng)新的能力不足，我們自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，特別是原始性創(chuàng)新的成果不多。第二，科技投入不足。中央政府的投入有限，地方政府在"九五"期間投入不足，特別是吸引企業(yè)和金融界的投入不夠。第三，機制問題。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，應當是政府主導，同市場機制相結(jié)合。應當說，政府出力比較大，但是如何運用市場機制方面，還有很多的工作要做。解決這三個問題的措施在《綱要》中也體現(xiàn)了。一是《綱要》增加了加強基礎(chǔ)研究工作、加強高技術(shù)前沿領(lǐng)域的一些創(chuàng)新工作安排等方面的內(nèi)容。二是政府投入近百億資金，以帶動地方政府。三是在機制方面，《綱要》確定了一條非常重要的原則，就是市場主導，"政府主導和市場機制相結(jié)合"作為一項原則，貫穿在《綱要》實施的過程中。有記者問："九五"期間科技部推出了相關(guān)的計劃和綱要，這次推出的《綱要》與以往有什么不同？
李學勇說，《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》的制定，確實跟1994年制定的《中國21世紀議程》有所不同。主要有三個方面。第一，突出了科技創(chuàng)新。依靠科學技術(shù)來解決可持續(xù)發(fā)展的問題，這是一個非常重要的方面。第二，《綱要》既體現(xiàn)了服從國家的長遠發(fā)展，又緊貼人民群眾的需求。《綱要》確定了12個重點領(lǐng)域，在這些重點領(lǐng)域之中，包括國家有戰(zhàn)略需求的方面，也有涉及老百姓吃、住、行和健康的方面。第三，具有比較強的可操作性，有實現(xiàn)這些目標的保障措施。有記者問，現(xiàn)在國際上在可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域進行合作，中國有哪些合作項目，近期有什么大的合作項目？
李學勇說，在人口資源環(huán)境方面，特別是可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域，國際合作是非常重要的。中國在可持續(xù)發(fā)展科技領(lǐng)域的國際合作，主要有四個方面。第一，針對我國在可持續(xù)發(fā)展中的問題，和國外包括雙邊、多邊來開展科技合作，同時向國外開放我們的重點科研計劃。也希望國外包括國外的組織，來開放研究計劃，和我國進行合作。中國和歐盟就達成了這樣的相互協(xié)議，歐盟第六個框架協(xié)議對中國開放，中國基礎(chǔ)科研計劃和高技術(shù)科研計劃向歐盟開放，這些題目和計劃中包括人口資源環(huán)境方面。第二，積極爭取有關(guān)國家、國際金融機構(gòu)和國際組織對我們在可持續(xù)發(fā)展科技工作方面的一些援助和支持。第三，運用市場機制，吸引國際上的大企業(yè)、跨國公司，向中國轉(zhuǎn)讓技術(shù)，轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵設(shè)備，包括管理經(jīng)驗。第四，積極參與全球性和區(qū)域性重大國際合作計劃，既造福于中國人民，也要為促進全球的可持續(xù)發(fā)展作出我們應有的貢獻。李學勇還回答了中外記者提出的其它問題。出席記者招待會的還有科技部秘書長、新聞發(fā)言人石定環(huán)，科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司司長王曉方，中國二十一世紀議程管理中心主任王偉中等。
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