科學技術(shù)是推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展中的重要因素和重要力量。而作為關(guān)系到國計民生的能源行業(yè)，更是需要科學創(chuàng)新的推動和引導(dǎo)。
近日，國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》(下稱《計劃》)，并同時發(fā)布了《能源技術(shù)革命重點創(chuàng)新行動路線圖》(下稱《路線圖》)。
《計劃》明確了我國能源技術(shù)革命的總體目標:到2020年，能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，能源技術(shù)裝備、關(guān)鍵部件及材料對外依存度顯著降低，我國能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成;到2030年，建成與國情相適應(yīng)的完善的能源技術(shù)創(chuàng)新體系，能源自主創(chuàng)新能力全面提升，能源技術(shù)水平整體達到國際先進水平，支撐我國能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進入世界能源技術(shù)強國行列。
國家能源局局長努爾˙白克力指出，科技決定能源的未來，科技創(chuàng)造未來的能源，當前，新一輪能源技術(shù)革命正在孕育興起，世界能源強國對能源技術(shù)制高點的爭奪日益激烈。作為世界第一大能源生產(chǎn)和消費國，我國迫切需要出臺全面部署面向未來的能源技術(shù)創(chuàng)新專項計劃，編制和實施好《創(chuàng)新行動計劃》。
正是看到科學技術(shù)對于能源行業(yè)的重要作用，近年來，主要能源大國均出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施，采取行動加快能源科技創(chuàng)新。例如，美國發(fā)布了《全面能源戰(zhàn)略》等戰(zhàn)略計劃，將“科學與能源”確立為第一戰(zhàn)略主題，提出形成從基礎(chǔ)研究到最終市場解決方案的完整能源科技創(chuàng)新鏈條。歐盟制訂了《2050能源技術(shù)路線圖》等戰(zhàn)略計劃，突出可再生能源在能源供應(yīng)中的主體地位，提出了智能電網(wǎng)、碳捕集與封存、核聚變以及能源效率等方向的發(fā)展。
“經(jīng)過不斷的發(fā)展，我國能源科技水平有了長足進步和顯著提高，但與世界能源科技強國和引領(lǐng)能源革命的要求相比，還有較大的差距。此次制定的《計劃》為能源技術(shù)革命創(chuàng)新指出了存在的現(xiàn)實問題和破解途徑。而《路線圖》則明確了上述15項重點任務(wù)的具體創(chuàng)新目標、行動措施以及戰(zhàn)略方向，這對于我國能源行業(yè)技術(shù)革命將有著巨大的推動作用。”中宇資訊分析師關(guān)大利告訴記者。
據(jù)了解，《計劃》列舉了包括“非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新”、“煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新”、“二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)創(chuàng)新”、“先進核能技術(shù)創(chuàng)新、乏燃料后處理與高放廢物安全處理處置技術(shù)創(chuàng)新”、“氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新”、“先進儲能技術(shù)創(chuàng)新”、“能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新”等15項重點任務(wù)。而《路線圖》則明確了上述15項重點任務(wù)的具體創(chuàng)新目標、行動措施以及戰(zhàn)略方向。
“技術(shù)創(chuàng)新解決一切能源問題的關(guān)鍵，特別是能源行業(yè)目前正處于去產(chǎn)能的重要階段，就更需要技術(shù)作為支撐。《計劃》和《路線圖》的敲定，對于革新能源技術(shù)，加大能源創(chuàng)新應(yīng)用效益，對于能源關(guān)鍵裝備的研發(fā)，降低對于國外技術(shù)的依存性，都將有著明顯的助推效應(yīng)。”中國能建華東裝備鎮(zhèn)江設(shè)備公司項目經(jīng)理聶光輝告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
提到技術(shù)創(chuàng)新就不得不提到資金問題，技術(shù)創(chuàng)新離不開資金支持。為此，《計劃》提出要研究設(shè)立能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金，支持能源科技示范工程建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造。引導(dǎo)風險投資、私募股權(quán)投資等支持能源技術(shù)創(chuàng)新。深化金融領(lǐng)域改革，拓寬能源技術(shù)創(chuàng)新融資渠道，降低融資成本。積極發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢，加大對能源技術(shù)重點領(lǐng)域的支持力度。
有分析人士告訴記者，這些資金政策對于已經(jīng)布局能源領(lǐng)域的企業(yè)來說是一個巨大的提振，這些企業(yè)將從中受益。同時也將激發(fā)相關(guān)企業(yè)投資能源領(lǐng)域的熱情。
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