能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的，針對組織活動、產品和服務中的能源使用或能源消耗，利用系統的思想和過程方法，在明確目標、職責、程序和資源要求的基礎上，進行全面策劃、實施、檢查和改進，以高效節能產品、實用節能技術和方法以及最佳管理實踐為基礎，減少能源消耗，提高能源利用效率。而且引入持續改進的管理理念，采用切實可行的方法確保能源管理活動持續進行、能源節約的效果不斷得以保持和改進，從而實現能源節約的戰略目標。
能源管理體系的建立可按如下步驟進行：
(1) 領導決策與準備：①管理者的承諾②任命管理者代表③提供資源;
(2) 范圍界定：①組織的活動范圍②組織的管理權限范圍③組織的現場區域和地理邊界④法律法規的要求⑤組織的產品和服務范圍⑥財務邊界和運行邊界;
(3) 初始能源評審; (4) 體系的策劃;
(5) 能源管理體系文件的編制。
管理承諾是最高管理者對建立、實施、保持和持續改進能源管理體系作出的，確保配備能源管理體系所需的適宜資源，任命管理者代表等。根據管理承諾制定和實施能源方針和目標，作為組織的發展方向和戰略目標的組成部分。
初始能源評審是對企業的性質、規模及經營情況等進行了解，確定企業當前的用能種類、水平及狀況等，并進行分析和評價，確定建立能源管理體系的方法和過程。
能源管理體系的建立可按如下步驟進行：
(1) 領導決策與準備：①管理者的承諾②任命管理者代表③提供資源;
(2) 范圍界定：①組織的活動范圍②組織的管理權限范圍③組織的現場區域和地理邊界④法律法規的要求⑤組織的產品和服務范圍⑥財務邊界和運行邊界;
(3) 初始能源評審; (4) 體系的策劃;
(5) 能源管理體系文件的編制。
管理承諾是最高管理者對建立、實施、保持和持續改進能源管理體系作出的，確保配備能源管理體系所需的適宜資源，任命管理者代表等。根據管理承諾制定和實施能源方針和目標，作為組織的發展方向和戰略目標的組成部分。
初始能源評審是對企業的性質、規模及經營情況等進行了解，確定企業當前的用能種類、水平及狀況等，并進行分析和評價，確定建立能源管理體系的方法和過程。
體系的策劃除了要制定能源目標和指標外，關鍵要識別能源因素。對一個企業來說，從原料進入到產品輸出，每一個生產環節都有影響能源消耗的多個因素，這些因素有的是工藝參數的控制情況，有的是設備的使用維護情況，有的是操作者的水平及狀態等。對于產品能耗同時還受市場因素、環境因素及法律法規因素的影響。在識別出所有的能源因素后，要對它們進行評價，確定優先控制的能源因素，然后制定實現能源目標的能源管理方案。
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