“十三五”開局以來，作為戰略性新興產業，節能環保產業在地方層面獲得更多重視，不少地方政府積極推動產業轉型升級，使其成為支柱型產業。
有的地方在國家科技創新戰略指導下，完善當地產業鏈和技術創新體系，以龍頭企業帶動先進節能環保技術及產品走向全國;有的地方成立了環保產業聯盟，聚集當地環保企業抱團發展，打造當地環保產業品牌影響力。本期我們關注天津、陜西和福建等地的相關實踐。
不久前，天津市開展2016年全市互看互比互學活動，調研團在河北區圍繞“京津冀生態一體化”、“科技創新和產業協同”等課題進行走訪，博天環境集團設于當地通廣產業園的院士專家工作站成為亮點。
去年8月，天津市河北區政府借重首都資源，通過招商引資引入博天環境集團。隨著雙方深入接觸，招商引資模式逐漸轉變。一方面，河北區政府希望以龍頭企業帶動全區環保產業發展，實現通廣產業園區的產業聚集;另一方面，博天集團在設立天津院士專家工作站的基礎上，打造環保創新基地和環保協同創新聯盟，加強企業技術創新。
天津市環保局局長溫武瑞在調研時表示，博天環境與河北區的合作，不僅增添了地方經濟發展新動力，也探索了企業發展新模式。
地方政府和企業“情投意合”
政府引入龍頭企業，企業帶動區域環保產業和高端服務業發展
博天環境科技(天津)有限公司所在的通廣產業園，是一家具有70余年發展歷史的老牌綜合性電子工業國企——天津市通信廣播集團所在地。隨著國企改革步伐的推進，天津市河北區委、區政府因此提出“以創新深化體制機制改革、引領產業結構調整、提升科技進步水平、促進經營方式轉變”的思路，期待讓“老樹發新芽”。
通廣集團隨之迎來變革。天津通廣產業園管理委員會辦公室主任閆寶章介紹說，在國家創新驅動發展戰略下，作為老牌企業，通廣集團利用位于市區交通便利的區位優勢，整合產業資源，將在“十三五”期間，打造政府支持、企業主導、專業鮮明的科技創新園區。
其中，環保創新基地成為這里的首個落地項目。河北區科學技術委員會主任孫育紅介紹說，環保創新基地的目標是到“十三五”末期，聚集環保企業50家，培育環保產業科技小巨人企業5家，環保產業總產值達到10億元，實現以新興業態為代表的環保服務業全面發展，形成龍頭企業引領、產業鏈條完整的環保產業集群。
在最初招商引資的過程中，河北區對引入的龍頭環保企業選擇了很久。天津市河北區副區長李良浩表示，要引入的企業不能是業務和技術單一的，而是要在行業內體量大、有自己的技術產品，還有能力帶動業內小企業發展的。
“未來環保產業的競爭不是業內企業間的，而是環保行業與其他行業的比拼。因此，要選擇能夠站在行業發展角度看問題的企業，提高整個行業的競爭力。”李良浩認為。
博天環境集團董事長兼總裁趙笠鈞對行業也有這樣的判斷：未來的環保產業格局，將由大型的生態環境綜合服務商引領，周圍聚集一批細分領域的技術型公司，一起構成健康的共生性行業生態。
雙方的理念不謀而合。“在京津冀一體化進程中，天津有一個重要定位是產業創新中心，要把研發轉化、高端服務業聚集于此。博天環境將在通廣產業園打造以技術創新帶動整個河北區環保產業和高端服務業的環保協同創新聯盟。”博天環境集團研發中心總經理、博天環境科技(天津)有限公司副總經理張鵬昊介紹說。
據有關測算，十三五期間，天津每年環保領域的投資量將超過700億元，特別是在環境監測、土壤污染治理和黑臭水體治理方面，對高端環保服務業的需求巨大。
博天環境集團高級副總裁、博慧科技有限公司總經理繆冬塬認為，天津環保產業基礎良好，環保市場潛力巨大。迄今為止，公司已經在天津參與了坑塘治理、黑臭水體治理、土壤修復、市政水廠提標改造等多類項目建設，其在環保技術創新中的眾多自主研發成果也得到了充分運用，在環境治理的效果和效率提升方面表現良好。
企業“小手拉大手”共同發展
院士工作站加快技術轉化，環保協同創新聯盟吸引企業集聚
“環保創新基地發展定位為聚集供水污水處理、大氣污染治理、固體廢棄物處理治理等領域的技術開發、信息服務、工程承包企業。”孫育紅表示。
對此，河北區政府提出了環保創新基地“1125”的發展模式。即建成一個院士專家工作站;構建一個環保協同創新聯盟;實現社會第三方服務和政府延伸服務兩個服務方式進基地;搭建技術研發、檢測服務、數據共享、人才培育和綠色金融五個平臺。
“博天集團也從科技創新戰略出發，建立院士工作站成為企業的創新載體，希望在與院士合作的過程中，將公司現有的技術實現生產轉化。”張鵬昊介紹說，今年6月24日，博天環境天津院士專家工作站正式揭牌，中國工程院院士侯立安率領其科研團隊將在此攻克“黑臭水體治理”、“流域綜合整治”、“海綿城市建設”、“高難廢水資源化和零排放”等領域難題。
天津大學環境學院院長陳冠益也是其中一員。他表示，院士工作站將為企業和高校之間搭建技術轉化的橋梁，天津大學目前承擔了不少國家重點環保課題，這些課題的研究成果可以通過院士工作站應用到企業的技術和產品中。
除了促進企業和高校之間建立良好聯系，在通廣產業園，環保協同創新聯盟也正在建立。2012年，通廣集團利用通訊長項，與天津環科院合作開展VOCs在線監測系統課題研究，涉足環境監測、大氣治理等領域。
而這些領域正好與博天集團在生態綜合服務上的業務布局有合作機會。雙方因此共同打造“環保協同創新聯盟”，以全產業鏈綜合實力，吸引更多具細分技術優勢的環保企業聚攏過來，形成集研發、設計、制造、投資和交易等多位一體、提供行業整體解決方案的創新聯盟。
孫育紅認為，環保企業之間不是僅有“強強”聯合才能發展，而是希望“小手拉大手”共同發展。目前在環保協同創新聯盟，有關技術可覆蓋空氣、水和土壤，形成地表、水體、大氣全領域治理的環保產業，打造環保創新基地和環保協同創新聯盟，已聚集企業12家。
“園區在引入企業時‘寧缺毋濫’，著重考慮企業發展潛質，以及技術相融、產品相近的原則，希望企業能夠互相借力。”閆寶章期待，“十三五”期間，通廣產業園實現一樓宇一特色產業，聚集100家企業，10家從這里上市，園區也能整體上市。
溫武瑞建議，未來通廣產業園要進一步加快環保產業化步伐，提高核心技術的市場覆蓋率。同時，加大示范推廣力度，提高新技術的社會認可度，從而使新技術、好技術在天津更快、更大地發揮環境效益。
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