北京市關于開展2016年能效領跑者試點的通知
京發改[2016]1589號
2016年09月20日
各有關單位:
2015年本市首次在6行業開展能效領跑者試點,取得較好效果。為貫徹落實《北京市能效領跑者試點實施方案(2016—2020年)》(京發改〔2016〕1588號)等文件要求,樹立行業能效標桿,提升全市重點用能行業能源利用效率,市發展改革委、市財政局會同有關部門組織實施2016年能效領跑者試點工作。現就有關事項通知如下:
一、實施范圍和期限
1.行業范圍。包括教育(中等教育)、物業管理(大型)、道路運輸、餐飲、衛生(三甲綜合醫院)、體育(大型體育場館)、貨幣金融服務、商務服務、文化藝術(大型藝術表演場館)、新聞和出版,共10個行業。
2.工作目標。根據申報單位的數量,每個領域選取1—3個單位授予“北京市能效領跑者”稱號,作為行業能效標桿。通過試點,及時總結經驗,適時啟動本市能效對標和卓越能效計劃,逐步完善本市能效領跑者制度。
二、申報條件
屬于上述10個行業的用能單位,符合下列條件的,均可自愿申報:
1.注冊地在北京市;
2.完成“十二五”節能目標;
3.能源消費量、生產經營活動量可計量、可報告、可核證;
4.屬本市重點碳排放單位的,按規定時間完成2015年度碳排放權交易的履約工作;
5.遵守國家和北京市節能環保等法律法規,近2年內無節能和環保相關違法、違規或行政處罰記錄。
鼓勵2015年度單位綜合能源消費量超過2000噸標準煤(含)的單位積極申報(能源消費量和生產經營活動量計算邊界為北京市行政區域內)。
三、組織實施
1.工作啟動。2016年9月中旬,市發展改革委、市財政局聯合組織試點工作啟動會,組織各部門、各區、各相關行業協會等單位開展申報。
2.接受申報。市屬單位由市級行業主管部門推薦申報,其他單位由屬地區發展改革委推薦申報,請各單位于2016年9月30日前,將推薦意見和申報材料(格式詳見附件)報送至市發展改革委。鼓勵相關行業協會組織會員單位申報。
3.核查評審。2016年10月底前,組織專家對申報單位進行評審,必要時開展現場核查。根據綜合評審結果,擬定各領域“北京市能效領跑者”候選對象。
4.候選公示。“北京市能效領跑者”候選對象,在市發展改革委網站(www.bjpc.gov.cn)公示5個工作日。對公示無異議的,授予“北京市能效領跑者”稱號。
5.資金獎勵。對獲得“北京市能效領跑者”稱號的單位,將根據評審名次,給予一次性資金獎勵,其中:第一名獎勵8萬元,第二名獎勵4萬元,第三名獎勵2萬元。
四、成果應用
對獲得“北京市能效領跑者”稱號的單位,將在申報國家相關扶持政策時給予優先考慮,在安排市政府固定資產投資和市級財政支持項目時,予以優先支持。
市發展改革委將把能效領跑者試點推進情況納入年度節能目標責任考核考評,對能效領跑者單位和在推進試點工作中取得顯著成效的市級行業主管部門和各區,予以加分。
五、工作要求
能效領跑者試點是一項創新性工作,市有關部門、各區發展改革委、各有關單位要周密組織、協同配合、有序推進,確保試點工作取得實效。
1.明確職責分工。市發展改革委、市財政局負責統籌推進能效領跑者試點,協調解決試點工作中的有關問題,適時開展檢查督導,保障實施進度和效果。市發展改革委負責試點工作的總體推進、監管和組織協調;市財政局負責試點工作的資金保障及使用情況監督;市級行業主管部門按照“歸口管理”原則,負責相關行業用能單位的組織申報和督導工作;各區發展改革委按照“屬地管理”原則,協助開展轄區內用能單位申報工作。委托北京節能環保中心作為試點工作業務支撐機構,負責日常具體組織實施工作。
2.規范申報與評審。各申報單位應如實填報數據和信息,對存在數據和信息造假行為的,一經核實,取消本次參評資格,且“十三五”節能目標考核結果不予評為“良好”以上(含)等級。評審工作堅持公平、公正原則,制定評審實施方案,評審原則及時向申報單位公布,評審結果及時公開,接受社會監督。評選出的能效領跑者的實際能效不得低于國家和本市現行能效標準,原則上應達到國內同行業先進水平,切實體現標桿作用。充分發揮行業協會和專家的作用,保障評審結果客觀、公正。
3.嚴格監管。被授予“北京市能效領跑者”稱號的單位,在試點期間一旦出現違法違規行為并被查證屬實、2016年度節能目標考核結果為“未完成”等級、違規使用獎勵資金行為的,將被取消能效領跑者稱號,收回獎勵資金。
4.做好宣傳推介。市發展改革委、市財政局將適時組織試點經驗交流及培訓會,宣傳政策信息,及時總結最佳實踐和典型案例,利用網絡、報紙、電視等媒體,宣傳推介能效領跑者的先進經驗和做法。北京節能環保中心要建立信息交流平臺,適時發布試點工作信息和國內外先進經驗。鼓勵各行業協會組織會員單位開展能效對標活動,推動提升行業整體能效水平。
特此通知。
附件:北京市能效領跑者試點申報表(2016年度)
北京市發展和改革委員會 北京市財政局
2016年9月14日
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