日前，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》，“做大做強(qiáng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)”被再次寫入《發(fā)展規(guī)劃》，這表明，在“十三五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、合同能源管理模式將會(huì)得到政策的眷顧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景一片光明。
一段時(shí)間以來，由于部分扶持政策取消，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，國家支持產(chǎn)業(yè)發(fā)政策會(huì)不會(huì)減弱，雖然發(fā)改委、工信部等主管部門領(lǐng)導(dǎo)在一些會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“政策支持不變”，但由于沒有正式的通知文件，所以質(zhì)疑一直存在。
此次，國務(wù)院印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃》，使業(yè)內(nèi)的擔(dān)心瞬時(shí)化解，《發(fā)展規(guī)劃》第五部分(三)中明確：要“大力發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求，樹立節(jié)能為本理念，全面推進(jìn)能源節(jié)約，提升高效節(jié)能裝備技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用水平，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成和示范應(yīng)用，支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2020年，高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭達(dá)到3萬億元。”
《發(fā)展規(guī)劃》不僅明確要支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更為重要的是，其還給出了發(fā)展方向，“推動(dòng)節(jié)能服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新，推廣節(jié)能服務(wù)整體解決方案。支持節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。搭建綠色融資平臺，推動(dòng)發(fā)行綠色債券，支持節(jié)能服務(wù)公司融資。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能服務(wù)規(guī)范化水平。制定節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，建立健全節(jié)能第三方評估機(jī)制。搭建節(jié)能服務(wù)公司、重點(diǎn)用能單位、第三方評估機(jī)構(gòu)履約登記和服務(wù)平臺，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境。”
當(dāng)然，由于《發(fā)展規(guī)劃》剛剛發(fā)布，相關(guān)配套政策發(fā)布還尚需時(shí)日，但這種方向已經(jīng)給足了信心，希望政府有關(guān)主管部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)盡快研究配套政策，以使《發(fā)展規(guī)劃》盡早落地，更好地支持我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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