為強(qiáng)化水污染防治專項(xiàng)資金管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,支持和引導(dǎo)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合印發(fā)《水污染防治專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)辦法》。
辦法指出,水污染防治專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)的內(nèi)容分資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出和效益等三個(gè)方面,共涉及3個(gè)一級(jí)指標(biāo),10個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中,產(chǎn)出和效益主要評(píng)價(jià)年度績效目標(biāo)和任務(wù)的完成情況,是評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。評(píng)價(jià)工作的主要依據(jù)包括《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》、水污染防治目標(biāo)責(zé)任書、專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、地方環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同財(cái)政主管部門編制的年度實(shí)施方案等。績效評(píng)價(jià)最終的結(jié)果量化為百分制綜合評(píng)分,按分?jǐn)?shù)分“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí)。辦法明確了水污染防治專項(xiàng)工作程序,強(qiáng)調(diào)資金與目標(biāo)任務(wù)的匹配性。
辦法要求,水污染防治績效評(píng)價(jià)工作應(yīng)分級(jí)實(shí)施,各級(jí)財(cái)政、環(huán)境保護(hù)部門按照要求及職責(zé)分工組織開展績效評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)結(jié)果由省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門報(bào)財(cái)政部、環(huán)保部,由兩部對(duì)各省上報(bào)的績效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核、抽查等,并依此進(jìn)行“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”。同時(shí),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中的績效監(jiān)控,辦法分別對(duì)資金管理及使用、年度實(shí)施方案與水污染防治中央儲(chǔ)備庫的銜接、項(xiàng)目建設(shè)等方面提出了管理要求,督促績效目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。
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