廢紙是我國造紙業離不開的原材料，自2000年起，我國新增的箱板紙幾乎都源自再生纖維，但由于國產廢紙的分選、回收不到位，許多造紙企業長期舍近求遠，依賴進口回收紙維持生產。隨著打擊“洋垃圾”的力度不斷加大，去年以來，越來越多的“洋廢紙”進口受阻，國產廢紙的身價不斷飆升，卻面臨回收難的困境。面對新挑戰，專家建議，我國須盡快建立規范環保的廢紙回收利用體系，形成廢紙可持續供應消費標準，推動廢紙回收利用效率和質量的提高。
現狀：廢紙進口量大幅下滑，國廢價格同比上漲50%
經歷了上半年的用紙旺季后，進入6月中旬，不斷有造紙廠進入停機檢修期。由于處于市場需求淡季，一些紙企選擇適當下調價格，但降價幅度不大，每噸下調約100元到200元不等。
業內人士普遍認為，在成本高壓下，紙價大幅下跌的可能性不大，仍將持續保持高位震蕩的趨勢。6月21日，華東、華北、華南等地區的十幾家造紙廠突然宣布上調收購價，漲幅為每噸50元至100元不等。
去年以來，紙價就一路高漲，作為造紙原材料，廢紙價格的不斷走高是紙價上漲的主要推動力。隨著打擊“洋垃圾”新政的出臺，企業從以往依賴進口廢紙，轉向采購更多的國產廢紙，這使得國產廢紙成了“香餑餑”。閑豆回收相關負責人介紹，目前的廢紙價格同比上漲了50%。
根據商務部近日發布的《中國再生資源回收行業發展報告》，2017年我國主要再生資源進口總量為3620.9萬噸，其中廢紙進口量就占了71%。而在環保風暴下，廢紙進口量出現大幅下滑。有數據顯示，今年第一季度，我國廢紙進口量降低了50%。
目前，不少造紙企業選擇放棄或減少進口廢紙。山鷹國際相關負責人表示，預計今年公司的廢紙進口量會比去年下降20%，而這一缺口需要國內廢紙來彌補。
尷尬：好原料回收率僅兩成，廢紙質量亟待提高
2017年，我國廢紙回收量同比增長6.5%，但與國內造紙業對廢紙日益增長的需求相比，這一比例并不算太高。
一家基金會開展的調研發現，在社區里，參與廢品回收最積極的是老年人，但年輕人對此并不熱衷。而在回收環節，回收主體仍是以走街串巷的個體回收商販為主，他們更多是出于生計需求進行回收工作，仍沒有實現規范化管理。而有些拾荒者僅對高價值回收品積極性高，但對如利樂包裝盒等低價值回收物不感興趣。
“目前1個牛奶盒的回收價格還不到1分錢，要是牛奶沒倒干凈，沒過幾天就會變質，很難處理。”收廢品的胡師傅向記者表示，并不愿意回收此類包裝盒。
利樂中國環保經理龍朝陽告訴記者，利樂包裝盒采用多層紙復合生產，含有優質的長纖維木漿，是很好的廢紙原材料，回收后可制成牛皮紙、擦手紙等。但目前利樂包裝在中國的回收率只有20%。據介紹，國內目前有8家企業專門處理廢牛奶飲料盒，但他們的回收來源主要是機場等使用量較為集中的地方，對于分散在各處垃圾箱里的牛奶盒，只能依靠拾荒者回收。
山鷹國際運營管理總經理陳晗透露，一些回收商對回收品質不重視，為了收入更多，經常運用摻雜摻水的方式增加重量。這使得即使大量廢紙被順利回收，也會因二次污染造成質量下降。
改變：推動廢紙流向規范企業，國產廢紙回收體系待重塑
隨著“洋垃圾”的遠去，中國的廢紙行業需要集結回收環節的各方力量，促使廢紙回收規范化發展。
為此，中國再生資源回收利用協會昨天發出中國回收紙可持續發展建議。其中包括建議消費者多備一個垃圾桶，對廢棄物進行干濕分離;在處理液體的包裝盒時，要去除吸管，倒空液體并盡可能壓扁、單獨放置。
此外，協會建議回收企業積極參與，協助居民更環保、更妥善地處置回收紙，同時與電商、物流等企業對接，為居民提供更便利的回收服務。造紙企業應與規范回收企業合作，向前延伸至政府、高校、寫字樓、社區，指導消費者進行更加科學合理的分類和回收。
中國再生資源回收利用協會廢紙分會秘書長唐艷菊介紹，回收行業舊模式亟待被規范化的回收體系所取代。她表示，未來，北京的回收體系將發生重大變化，根據去年發布的生活垃圾分類治理行動計劃，北京將為各區建設區域性再生資源分揀中心，這將推動再生資源集中在規范企業手中，便于企業與周邊造紙廠形成穩定供應關系。
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