“綠水青山就是金山銀山”重要思想寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告和新修訂的黨章，標(biāo)志著“兩山”理論提升到了前所未有的高度。近年來(lái)，各地積極踐行“兩山”理論，取得了積極進(jìn)展和明顯成效。但是，也有個(gè)別地方滿足于“拿個(gè)牌子”或“開(kāi)個(gè)會(huì)議”，求其名而不求其實(shí)，還沒(méi)有將工作深入下去。筆者認(rèn)為，推進(jìn)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新，更要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)。
踐行“兩山”理論，要正確認(rèn)識(shí)和把握改革的客觀規(guī)律。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，是踐行“兩山”理論的重要制度保障。改革沒(méi)有捷徑，改革也是發(fā)展，不能一蹴而就。黨的十九大報(bào)告指出，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。在推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的過(guò)程中，需要認(rèn)識(shí)到，不會(huì)有任何一個(gè)改革方案既可以一次性解決所有問(wèn)題，又可以在解決舊問(wèn)題的同時(shí)不產(chǎn)生新問(wèn)題。這其中的關(guān)鍵在于搞清楚，解決的舊問(wèn)題是不是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題，產(chǎn)生的新問(wèn)題是不是發(fā)展過(guò)程中必然產(chǎn)生的問(wèn)題，不能因?yàn)楫a(chǎn)生新問(wèn)題而否定改革、否定發(fā)展。在踐行“兩山”理論的過(guò)程中，治理污染可能會(huì)帶來(lái)短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，但從長(zhǎng)期看卻可以不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰低端落后產(chǎn)能。生態(tài)文明體制改革成效的顯現(xiàn)需要一定的時(shí)間和過(guò)程，更需要腳踏實(shí)地推進(jìn)，保持信心和定力。踐行“兩山”理論，還要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，不能簡(jiǎn)單地將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)理解為只搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，還要注重三大產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)。
踐行“兩山”理論，要注重不斷保障和改善民生。良好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是最普惠的民生福祉。黨的十九大報(bào)告指出，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行。盡力而為，就是要對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，真正重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，下大力氣切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題。盡力而為不是亂作為，要充分認(rèn)識(shí)到GDP增長(zhǎng)不完全等于經(jīng)濟(jì)社會(huì)質(zhì)量提升，要不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。量力而行，就是要有科學(xué)審慎的態(tài)度，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)情，一步步扎實(shí)推進(jìn)工作。同時(shí)，要不斷克服領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)心不正確的政績(jī)沖動(dòng)，不能為了政績(jī)大干快上，搞“面子工程”“形象工程”，最終建了一批污染治理設(shè)施卻不能運(yùn)行，成了“曬太陽(yáng)”工程。
踐行“兩山”理論，要切實(shí)解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決不平衡不充分發(fā)展的問(wèn)題，需要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)金山銀山的要求和內(nèi)涵。不同地區(qū)的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，其金山銀山的本質(zhì)一樣，但具體的目標(biāo)定位卻不盡相同。對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的區(qū)域，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題主要表現(xiàn)為貧困人口狀況和教育、醫(yī)療等基本社會(huì)保障不到位，實(shí)現(xiàn)金山銀山就是要按期完成扶貧攻堅(jiān)等任務(wù)，堅(jiān)守住生態(tài)底線。對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)水平不高和研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等，實(shí)現(xiàn)金山銀山主要是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立高水平的增長(zhǎng)模式。踐行“兩山”理論，要注重實(shí)現(xiàn)普惠民生，不能只是錦上添花，更要雪中送炭，要更多關(guān)注區(qū)域內(nèi)的發(fā)展落后地區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)公共服務(wù)要逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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