近年來,鄱陽縣檢察院按照“守護‘一湖清水’,營造良好生態(tài)”的總體目標(biāo),全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護,以司法辦案為立足點,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請60名生態(tài)檢察聯(lián)絡(luò)員,依照《生態(tài)檢察聯(lián)絡(luò)員工作實施細則》開展工作,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護立體網(wǎng)絡(luò),踐行恢復(fù)性司法理念,補植復(fù)綠共計90.08畝,投放魚苗3282公斤,為建設(shè)“綠色、富裕、美麗新鄱陽”提供了有力的司法保障。
為生態(tài)檢察開啟“綠色通道”
鄱陽縣檢察院出臺了《鄱陽縣檢察院生態(tài)檢察工作實施意見》、《生態(tài)檢察部工作職責(zé)》,成立了以檢察長為組長的生態(tài)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建專業(yè)化辦案工作模式。2018年7月,經(jīng)上饒市檢察院批準(zhǔn),該院設(shè)立生態(tài)檢察部,實行捕訴合一,從全院19名員額檢察官中選調(diào)2名經(jīng)驗豐富、能力突出的員額檢察官專職從事生態(tài)檢察業(yè)務(wù),無疑為推進生態(tài)環(huán)境檢察工作開啟了一條“綠色通道”。生態(tài)檢察部成立兩個月來,共收集生態(tài)類行政執(zhí)法線索14條,向行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)出監(jiān)督移送檢察建議12件,向公益訴訟部門移送案件線索2起。
落實恢復(fù)性司法理念
在依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的同時,該院踐行恢復(fù)性司法理念,自2017年以來,對補植復(fù)綠、認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人進行從輕處罰,要求破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪嫌疑人簽訂生態(tài)恢復(fù)承諾書,并成功督促非法占用林地的金某補植復(fù)綠60畝、非法捕撈水產(chǎn)品的楊某等6人主動購買與其非法捕撈等重的3282公斤魚苗公開投放到鄱陽湖水域,兩案7人都得到了法院的從輕判罰。
通過運用公益訴訟訴前程序,督促縣有關(guān)行政執(zhí)法部門對犯罪嫌疑人破壞的生態(tài)資源進行核查與恢復(fù),截至目前,已實現(xiàn)補植復(fù)綠22.98畝,督促行政執(zhí)法部門收取生態(tài)恢復(fù)保證金2萬元。
構(gòu)建生態(tài)環(huán)保立體網(wǎng)絡(luò)
為實現(xiàn)生態(tài)檢察多方聯(lián)動機制,變“單打獨斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,該院一方面牽頭組織縣公安、環(huán)保、國土、林業(yè)、漁政等十家生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法單位,會簽了《生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機制》,并定期召開聯(lián)席會議,構(gòu)建起生態(tài)檢察橫向網(wǎng)絡(luò)。
另一方面從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了60名生態(tài)檢察聯(lián)絡(luò)員,依照《生態(tài)檢察聯(lián)絡(luò)員工作實施細則》開展工作,安排專人跟進對接,對群眾反映強烈的重點地區(qū)和熱點問題進行收集反饋,與湖區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及鄱陽湖國家濕地公園管委會建立生態(tài)文明共建機制,構(gòu)建起生態(tài)檢察縱向網(wǎng)絡(luò)。并在今年6月,成立駐縣河長制辦公室檢察聯(lián)絡(luò)室,再次擴大生態(tài)檢察工作的覆蓋面。
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