| 濟(jì)南分三個(gè)階段打造全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎 |
| 來(lái)源：中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時(shí)間：2018-9-24 22:18:43 用手機(jī)瀏覽 |
山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《濟(jì)南市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》的通知，《規(guī)劃》明確提出濟(jì)南市實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》要求濟(jì)南市遵循城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，綜合國(guó)情省情市情，按照“一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)”的目標(biāo)要求，分步實(shí)施、有序推進(jìn)，在省內(nèi)率先形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
第一階段：以強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一批”見(jiàn)成效。至2020年，戰(zhàn)略布局一批聚焦重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的重大科研資源，規(guī)劃建設(shè)一批承載新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，落地發(fā)展一批順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索形成一批可復(fù)制、可推廣的相關(guān)制度創(chuàng)新成果，不斷涌現(xiàn)一批具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的典型案例，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步入內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的發(fā)展“快車(chē)道”。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、城市建設(shè)等全面展開(kāi)，取得初步成效。
第二階段：以成功構(gòu)建“七個(gè)體系”求突破。至2022年，在建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制等方面率先突破，促進(jìn)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)、傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升的制度環(huán)境和政策體系全面形成，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大階段性成果。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)“三橋一隧”和“引爆區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，黃河示范段建設(shè)成型，新興產(chǎn)業(yè)取得明顯突破，基本形成新動(dòng)能主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，先行區(qū)雛形初步顯現(xiàn)。
第三階段：以營(yíng)造一流“轉(zhuǎn)換生態(tài)”成優(yōu)勢(shì)。到2028年改革開(kāi)放50周年時(shí)，營(yíng)造出能力強(qiáng)、動(dòng)力足、潛力大的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換良好生態(tài)，形成穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，率先完成本輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，城市競(jìng)爭(zhēng)力躍升至全國(guó)同類(lèi)城市前列。先行區(qū)對(duì)外骨干路網(wǎng)基本建成，黃河沿岸生態(tài)修復(fù)和景觀提升取得明顯進(jìn)展，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑成優(yōu)勢(shì)并在全國(guó)形成示范。到2035年，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建成具有杰出影響力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化名城。先行區(qū)主要功能組團(tuán)基本形成，初步建成綠色低碳、智慧宜居、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化傳承、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代化城區(qū)。
《規(guī)劃》要求濟(jì)南市按照國(guó)家和省委、省政府明確的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主攻方向，把握好將濟(jì)南市打造成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎的目標(biāo)定位，集中力量，率先突破。
1、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行者。實(shí)施北跨東延攜河發(fā)展，在黃河沿岸高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，著力在創(chuàng)新、智慧、綠色、改革開(kāi)放等方面先行先試、領(lǐng)先領(lǐng)跑，在全省乃至全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中打頭陣、搶先機(jī)、挑大梁。
2、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新模式，主動(dòng)“彎道超車(chē)、變道換向”，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體，率先構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
3、體制機(jī)制改革的試驗(yàn)田。全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以加強(qiáng)制度創(chuàng)新為主要抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、改善制度供給、釋放制度紅利、激發(fā)市場(chǎng)活力，構(gòu)筑新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，為全國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換探索可復(fù)制、可推廣的“濟(jì)南經(jīng)驗(yàn)”。
4、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的領(lǐng)航區(qū)。積極推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，在重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)科技金融結(jié)合、加快科技成果轉(zhuǎn)化等方面大膽探索，創(chuàng)優(yōu)人才引進(jìn)、服務(wù)體系，加快形成以創(chuàng)新和人才為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
5、區(qū)域開(kāi)放合作的新高地。推進(jìn)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)，完善法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，積極探索新形勢(shì)下對(duì)外開(kāi)放的新模式，提高全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的吸引力和參與度，建設(shè)成為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，打造國(guó)家對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶城市。
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