為大力推進節(jié)能減排工作，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，寧夏回族自治區(qū)人民政府要求各地、各部門對節(jié)能減排工作思想要再統(tǒng)一，任務(wù)要再落實，工作要再加強，措施要再強化，提出了寧夏節(jié)能減排工作“十大鐵律”：
第一，強化目標(biāo)責(zé)任。各市縣要把節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)落實分解到每一家企業(yè)、每一個領(lǐng)域、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。各市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是節(jié)能減排的第一責(zé)任人，完不成任務(wù)要追究責(zé)任。企業(yè)負有節(jié)能減排的主體責(zé)任，完不成任務(wù)要公開通報，限期整改，屬于國有企業(yè)的要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。要進一步完善節(jié)能減排公報制度，對各市縣和重點企業(yè)節(jié)能減排完成情況向全社會進行公報。
第二，突出重點領(lǐng)域和企業(yè)。緊緊盯住電力、冶金、建材、造紙等重點領(lǐng)域，加強對年能耗在5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理，實行嚴格的檢查、評價、考核和獎懲制度。各市縣負責(zé)重點抓好年能耗在5000標(biāo)噸以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理。
第三，加快節(jié)能減排技術(shù)改造。實施“十大重點節(jié)能工程”，引進和開發(fā)一批新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝。在“雙高行業(yè)”中培育一批技術(shù)裝備先進、單耗水平低、符合環(huán)保要求的優(yōu)勢骨干企業(yè)，促其做大做強，使單耗水平在全國同行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位。
第四，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。加大對小鐵合金、小電石、小煉鋼、小火電、小水泥、小造紙、小煤礦等污染重、能耗高的落后產(chǎn)能的淘汰力度，制定具體關(guān)停方案，落實關(guān)停措施，防止死灰復(fù)燃。
第五，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好國家和自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點，實施一批循環(huán)經(jīng)濟項目，推廣應(yīng)用一批循環(huán)經(jīng)濟先進技術(shù)，培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
第六，加強工業(yè)園區(qū)污染防治工作。加大對工業(yè)園區(qū)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建設(shè)一批污水處理項目。各市縣要加大對工業(yè)園區(qū)的管理，對污染嚴重的企業(yè)要限期治理，該關(guān)閉的要堅決關(guān)掉。
第七，抓緊實施十二件環(huán)保實事。深入開展保障飲用水安全、“打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康”、“小康環(huán)保行動計劃”試點等專項行動，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加大環(huán)保投入，推進我區(qū)節(jié)能減排工作。
第八，嚴把源頭關(guān)口。嚴格對“雙高行業(yè)”項目的核準(zhǔn)和審批，凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、能耗過高、污染環(huán)境的，一個都不能上。西海固地區(qū)不能再上小淀粉加工和化工企業(yè)。決不再引進嚴重污染企業(yè)。
第九，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策。對列入淘汰類的21戶小鋼鐵企業(yè)執(zhí)行差別電價政策，促其盡快停產(chǎn)關(guān)閉。已列入“上大壓小”計劃的小火電機組，抓緊實施關(guān)停計劃。
第十，加大節(jié)能減排投入力度。自治區(qū)財政繼續(xù)加大對節(jié)能減排新技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)改造、工業(yè)園區(qū)治污基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，資金總額不能低于上年水平。建設(shè)好與開發(fā)銀行的環(huán)保信用平臺。有關(guān)部門做好項目前期工作，積極爭取國家的資金支持。
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