2008年上海市工業(yè)、商業(yè)節(jié)能降耗工作圍繞市委、市政府節(jié)能降耗目標(biāo)要求，堅(jiān)持“節(jié)能降耗工作與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步相結(jié)合，與節(jié)能體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新同步相結(jié)合”的工作思路，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《上海市重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理工作的意見（試行）》等法規(guī)、規(guī)定，做到指標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位，節(jié)能措施（項(xiàng)目）落實(shí)到位，工作檢查指導(dǎo)到位，推動(dòng)工商業(yè)節(jié)能降耗工作向縱深發(fā)展。
為此，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一、實(shí)施節(jié)能目標(biāo)考核，建立重點(diǎn)用能單位月度分析監(jiān)控制度
1、確定年度節(jié)能目標(biāo)。各區(qū)（縣）經(jīng)委、各控股（集團(tuán)）公司在2月底前確定本地區(qū)、本單位（包括本地區(qū)、本單位所屬年用能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)）2008年節(jié)能降耗目標(biāo)（包括產(chǎn)值能耗下降目標(biāo)、總量控制目標(biāo)）上報(bào)給市經(jīng)委，市經(jīng)委在3月上旬前核準(zhǔn)全市各區(qū)縣、各控股（集團(tuán)）公司工業(yè)、商業(yè)系統(tǒng)2008年節(jié)能目標(biāo)。各區(qū)縣、各控股（集團(tuán)）公司在3月底前將本單位（地區(qū)）節(jié)能降耗指標(biāo)逐級(jí)分解到所屬用能單位。
2、開展分層分類月度能源消費(fèi)總量監(jiān)管工作。市經(jīng)委實(shí)施對(duì)各區(qū)（縣）經(jīng)委、各控股（集團(tuán)）公司和年能耗1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位的月度分析監(jiān)控工作；各區(qū)（縣）經(jīng)委、各控股（集團(tuán)）公司根據(jù)本單位（地區(qū)）實(shí)際情況，確定區(qū)域內(nèi)年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下重點(diǎn)用能單位戶數(shù)，實(shí)施對(duì)所屬轄區(qū)重點(diǎn)用能單位的月度分析監(jiān)控工作。
同時(shí)根據(jù)年度目標(biāo)，市經(jīng)委以及各區(qū)（縣）、各集團(tuán)公司建立能耗總量控制制度，確定所屬區(qū)域和重點(diǎn)用能單位能耗總量，試行限額管理。
3、實(shí)施節(jié)能目標(biāo)考核。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，市經(jīng)委制訂本市工業(yè)、商業(yè)系統(tǒng)節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，并組織實(shí)施對(duì)各區(qū)（縣）經(jīng)委、各控股（集團(tuán)）公司、國(guó)家千家企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果納入相關(guān)國(guó)資委、區(qū)縣政府考核中。各區(qū)（縣）經(jīng)委、各控股（集團(tuán)）公司對(duì)本單位（地區(qū)）年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能目標(biāo)考核。對(duì)其他工業(yè)用能單位的考核，由各區(qū)縣、各集團(tuán)公司自行確定和組織實(shí)施。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格實(shí)施新增項(xiàng)目能耗審核制度
1、繼續(xù)淘汰高能耗、高污染、低效益的企業(yè)和生產(chǎn)線。各區(qū)縣、各控股（集團(tuán)）公司根據(jù)上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議辦公室要求，編制本單位（地區(qū)）年度計(jì)劃并組織落實(shí)。
2、抓緊落實(shí)“批項(xiàng)目、核能耗”工作。各區(qū)縣要根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）〉的通知》（滬府發(fā)[2008]6號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施辦法。各單位對(duì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)、審批、施工及竣工驗(yàn)收和執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中，要把項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能情況作為重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的審批問(wèn)責(zé)制。凡是使用政府資金的項(xiàng)目，必須先行落實(shí)有關(guān)節(jié)能措施和優(yōu)先采用可再生能源。為掌握工業(yè)、商業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新增能源消費(fèi)總量情況，各區(qū)縣、控股（集團(tuán)）公司要建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，每年2月底匯總本單位（地區(qū)）年度新增項(xiàng)目能源消費(fèi)總量上報(bào)至市經(jīng)委。
三、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程節(jié)能降耗
1、開展重點(diǎn)行業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作。由市節(jié)能協(xié)會(huì)牽頭，發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，今年先行在黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)開展對(duì)標(biāo)管理工作，全面提升企業(yè)能源管理水平。
2、開展批發(fā)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)節(jié)能行動(dòng)。在制訂《上海市大型商業(yè)設(shè)施用能指南》的基礎(chǔ)上，研究制訂商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)商業(yè)企業(yè)開展對(duì)標(biāo)活動(dòng)。在5000平方米以上超市、百貨店和交易額1億元以上的批發(fā)市場(chǎng)，推廣使用節(jié)能燈具、變頻空調(diào)、節(jié)能型冷藏設(shè)備等節(jié)能設(shè)施和技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)開展用能設(shè)備檢測(cè)和技術(shù)診斷，積極推進(jìn)合同能源管理。
3、深入推進(jìn)本市電力行業(yè)節(jié)能降耗工作。嚴(yán)密監(jiān)控電力企業(yè)能耗狀況，積極推動(dòng)發(fā)電企業(yè)上大壓小、節(jié)能調(diào)度、電量置換、技術(shù)改造革新等工作深化發(fā)展，強(qiáng)化節(jié)能管理，努力降低本市綜合發(fā)、供電煤耗和電網(wǎng)損耗，全面提高本市電力行業(yè)整體能效水平。
4、重點(diǎn)用能單位要嚴(yán)格執(zhí)行《能源利用狀況分析報(bào)告》、《節(jié)能指標(biāo)完成情況表》和《節(jié)能技改項(xiàng)目表》報(bào)送制度。根據(jù)《上海市重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)節(jié)能管理工作的意見（試行）》（滬經(jīng)節(jié)[2007]448號(hào)）的工作要求， [1] [2] [3] 下一頁(yè)
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