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關(guān)于舉辦城市公共照明和污水處理等節(jié)能環(huán)保項目
以及水利建設(shè)項目的PPP操作培訓(xùn)通知（第二期）
隨著河南、浙江、江西、云南、吉林等多個省市PPP照明項目的不斷推進和實施，照明工程領(lǐng)域逐漸從以重投資的工程模式和重節(jié)能的合同能源管理模式向以長效監(jiān)管、綜合運營的PPP模式轉(zhuǎn)變。同時政府鼓勵社會資本通過PPP模式參與城市污水、垃圾處理、排污權(quán)、節(jié)能量和碳配額交易等節(jié)能低碳環(huán)保領(lǐng)域，有效促進環(huán)保和節(jié)能減排。
但在公共照明及相關(guān)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，現(xiàn)階段企業(yè)業(yè)務(wù)模式還停留在以節(jié)能為賣點的合同能源管理業(yè)務(wù)模式中，對PPP大多還缺乏系統(tǒng)性了解。企業(yè)要如何向政府發(fā)起項目，如何使用PPP模式實現(xiàn)項目規(guī)模化、如何進行物有所值論證，如何設(shè)計收益回報機制并對項目有效經(jīng)營管理、如何對路燈管理單位進行角色轉(zhuǎn)換，是企業(yè)在市場中面臨解決的問題。
根據(jù)政府和企業(yè)的現(xiàn)階段工作需求，2015年8月27日至29日，中國政府和社會資本合作服務(wù)中心將在廣州市舉辦“節(jié)能環(huán)保和海綿城市PPP操作培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的PPP操作能力培訓(xùn)。具體內(nèi)容如下：
一、培訓(xùn)具體安排
（一）學(xué)員介紹和市場問題提出與匯總
（二）認識PPP和理解PPP
1. PPP主要政策法規(guī)的介紹
2. PPP的概念的理解和應(yīng)用
3. PPP項目中政府在與企業(yè)的合作方式
4. PPP項目的業(yè)務(wù)范圍
5. PPP項目的六種實施模式
6. PPP項目的三種收益來源
（三）PPP照明項目水項目醫(yī)療項目操作步聚及要求
1.項目識別階段
（1）PPP項目的發(fā)起方式和要求；
（2）如何對項目進行物有所值論證；
（3）如何開展財政承受能力論證。
2. PPP項目準備階段
（1）新建項目和改造項目操作模式的設(shè)計；
（2）與政府進行項目風險分配的原則；
（3）項目單一建設(shè)模式（如節(jié)能化）收益結(jié)構(gòu)的設(shè)計；
（4）項目綜合建設(shè)模式（如節(jié)能化+智能化+其它）收益結(jié)構(gòu)的設(shè)計；
（5）如何根據(jù)銀行要求進行PPP項目融資結(jié)構(gòu)設(shè)計？
（6）如何構(gòu)建PPP項目的合同體系？
（7）如何設(shè)計項目監(jiān)管結(jié)構(gòu)和運營績效管理標準。
（8）PPP項目政府的采購要求和企業(yè)投標策略；
3.項目實施階段
（1）PPP項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計要求；
（2）PPP項目框架協(xié)議簽署內(nèi)容要點；
（3）PPP項目合同設(shè)計編制和內(nèi)容談判；
3.1 合同生效條件的設(shè)置、合同主體要求、排他性條款約定、政府支付方式和風險分配。
3.2 融資方案設(shè)計、運營績效管理、項目回報機制、收費定價調(diào)整機制和產(chǎn)出說明。
3.3 應(yīng)急處置、提前終止、合同變更、合同展期、項目新增改擴建需求等應(yīng)對措施。
（四）具體行業(yè)項目案例分析
1.污水處理PPP項目介紹分析
2.供熱供氣項目PPP模式操作介紹分析
3.醫(yī)療項目PPP模式介紹分析
4.公共建筑節(jié)能領(lǐng)域PPP項目操作介紹分析
（五）海綿城市和城市綜合管廊建設(shè)政策要求和技術(shù)實施及運營管理
1.海綿城市與綜合管廊建設(shè)相關(guān)政策要求
2.國內(nèi)外城市海綿城市發(fā)展現(xiàn)狀及技術(shù)趨勢
3.國內(nèi)外水利工程項目、海綿城市建設(shè)項目介紹
4.新常態(tài)下水利工程項目：模式創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新
5.海綿城市建設(shè)技術(shù)指南解讀/規(guī)劃與建設(shè)
（海綿城市建設(shè)與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、規(guī)劃、設(shè)計、工程建設(shè)和維護管理）
6.全壽命期的績效評價、調(diào)整與監(jiān)督管理機制創(chuàng)新
7.收益分配模型建設(shè)與財務(wù)風險管理
（六）云南省PPP項目介紹及推介
二、參加人員
政府各管理部門人員及與PPP相關(guān)的工程、服務(wù)、金融等企業(yè)；
三、舉辦單位
主辦單位：中國政府和社會資本合作服務(wù)中心
承辦單位：中國節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展促進會
四、主講專家
滿 莉 中國PPP研究院副院長，財政部PPP專委會副秘書長；
郭家權(quán) 曾任云南祿豐建設(shè)局長、大姚人民政府副縣長，現(xiàn)楚雄市交投公司常務(wù)副總。
鄭志峰 中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能低碳專家聯(lián)盟 常務(wù)副主任
五、培訓(xùn)時間和地點
廣州市 2015年08月27-29日 （27日全天報到，29日下午17:00結(jié)束）
六、培訓(xùn)費用
培訓(xùn)費用：全國統(tǒng)一3200元/人，（收取的培訓(xùn)費用含教材、場地、聽課、專家等費用；食宿交通費用自理、如需證書則工本費自付）。
繳納方式：培訓(xùn)費可以選擇現(xiàn)金、刷卡、匯款、方式繳納。
七、報名辦法
報名表下載：節(jié)能環(huán)保項目PPP培訓(xùn)
認真填寫報名表后發(fā)送至郵箱：zhh@luhedao.com
報名聯(lián)系人：18576778627 張衡
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