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關(guān)于舉辦城市公共照明和污水處理等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目
以及水利建設(shè)項(xiàng)目的PPP操作培訓(xùn)通知（第二期）
隨著河南、浙江、江西、云南、吉林等多個(gè)省市PPP照明項(xiàng)目的不斷推進(jìn)和實(shí)施，照明工程領(lǐng)域逐漸從以重投資的工程模式和重節(jié)能的合同能源管理模式向以長(zhǎng)效監(jiān)管、綜合運(yùn)營(yíng)的PPP模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)政府鼓勵(lì)社會(huì)資本通過PPP模式參與城市污水、垃圾處理、排污權(quán)、節(jié)能量和碳配額交易等節(jié)能低碳環(huán)保領(lǐng)域，有效促進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排。
但在公共照明及相關(guān)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，現(xiàn)階段企業(yè)業(yè)務(wù)模式還停留在以節(jié)能為賣點(diǎn)的合同能源管理業(yè)務(wù)模式中，對(duì)PPP大多還缺乏系統(tǒng)性了解。企業(yè)要如何向政府發(fā)起項(xiàng)目，如何使用PPP模式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模化、如何進(jìn)行物有所值論證，如何設(shè)計(jì)收益回報(bào)機(jī)制并對(duì)項(xiàng)目有效經(jīng)營(yíng)管理、如何對(duì)路燈管理單位進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，是企業(yè)在市場(chǎng)中面臨解決的問題。
根據(jù)政府和企業(yè)的現(xiàn)階段工作需求，2015年8月27日至29日，中國(guó)政府和社會(huì)資本合作服務(wù)中心將在廣州市舉辦“節(jié)能環(huán)保和海綿城市PPP操作培訓(xùn)”為主要內(nèi)容的PPP操作能力培訓(xùn)。具體內(nèi)容如下：
一、培訓(xùn)具體安排
（一）學(xué)員介紹和市場(chǎng)問題提出與匯總
（二）認(rèn)識(shí)PPP和理解PPP
1. PPP主要政策法規(guī)的介紹
2. PPP的概念的理解和應(yīng)用
3. PPP項(xiàng)目中政府在與企業(yè)的合作方式
4. PPP項(xiàng)目的業(yè)務(wù)范圍
5. PPP項(xiàng)目的六種實(shí)施模式
6. PPP項(xiàng)目的三種收益來源
（三）PPP照明項(xiàng)目水項(xiàng)目醫(yī)療項(xiàng)目操作步聚及要求
1.項(xiàng)目識(shí)別階段
（1）PPP項(xiàng)目的發(fā)起方式和要求；
（2）如何對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行物有所值論證；
（3）如何開展財(cái)政承受能力論證。
2. PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
（1）新建項(xiàng)目和改造項(xiàng)目操作模式的設(shè)計(jì)；
（2）與政府進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的原則；
（3）項(xiàng)目單一建設(shè)模式（如節(jié)能化）收益結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)；
（4）項(xiàng)目綜合建設(shè)模式（如節(jié)能化+智能化+其它）收益結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)；
（5）如何根據(jù)銀行要求進(jìn)行PPP項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)？
（6）如何構(gòu)建PPP項(xiàng)目的合同體系？
（7）如何設(shè)計(jì)項(xiàng)目監(jiān)管結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)。
（8）PPP項(xiàng)目政府的采購(gòu)要求和企業(yè)投標(biāo)策略；
3.項(xiàng)目實(shí)施階段
（1）PPP項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求；
（2）PPP項(xiàng)目框架協(xié)議簽署內(nèi)容要點(diǎn)；
（3）PPP項(xiàng)目合同設(shè)計(jì)編制和內(nèi)容談判；
3.1 合同生效條件的設(shè)置、合同主體要求、排他性條款約定、政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配。
3.2 融資方案設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、收費(fèi)定價(jià)調(diào)整機(jī)制和產(chǎn)出說明。
3.3 應(yīng)急處置、提前終止、合同變更、合同展期、項(xiàng)目新增改擴(kuò)建需求等應(yīng)對(duì)措施。
（四）具體行業(yè)項(xiàng)目案例分析
1.污水處理PPP項(xiàng)目介紹分析
2.供熱供氣項(xiàng)目PPP模式操作介紹分析
3.醫(yī)療項(xiàng)目PPP模式介紹分析
4.公共建筑節(jié)能領(lǐng)域PPP項(xiàng)目操作介紹分析
（五）海綿城市和城市綜合管廊建設(shè)政策要求和技術(shù)實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理
1.海綿城市與綜合管廊建設(shè)相關(guān)政策要求
2.國(guó)內(nèi)外城市海綿城市發(fā)展現(xiàn)狀及技術(shù)趨勢(shì)
3.國(guó)內(nèi)外水利工程項(xiàng)目、海綿城市建設(shè)項(xiàng)目介紹
4.新常態(tài)下水利工程項(xiàng)目：模式創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新
5.海綿城市建設(shè)技術(shù)指南解讀/規(guī)劃與建設(shè)
（海綿城市建設(shè)與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和維護(hù)管理）
6.全壽命期的績(jī)效評(píng)價(jià)、調(diào)整與監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新
7.收益分配模型建設(shè)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
（六）云南省PPP項(xiàng)目介紹及推介
二、參加人員
政府各管理部門人員及與PPP相關(guān)的工程、服務(wù)、金融等企業(yè)；
三、舉辦單位
主辦單位：中國(guó)政府和社會(huì)資本合作服務(wù)中心
承辦單位：中國(guó)節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)
四、主講專家
滿 莉 中國(guó)PPP研究院副院長(zhǎng)，財(cái)政部PPP專委會(huì)副秘書長(zhǎng)；
郭家權(quán) 曾任云南祿豐建設(shè)局長(zhǎng)、大姚人民政府副縣長(zhǎng)，現(xiàn)楚雄市交投公司常務(wù)副總。
鄭志峰 中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能低碳專家聯(lián)盟 常務(wù)副主任
五、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)
廣州市 2015年08月27-29日 （27日全天報(bào)到，29日下午17:00結(jié)束）
六、培訓(xùn)費(fèi)用
培訓(xùn)費(fèi)用：全國(guó)統(tǒng)一3200元/人，（收取的培訓(xùn)費(fèi)用含教材、場(chǎng)地、聽課、專家等費(fèi)用；食宿交通費(fèi)用自理、如需證書則工本費(fèi)自付）。
繳納方式：培訓(xùn)費(fèi)可以選擇現(xiàn)金、刷卡、匯款、方式繳納。
七、報(bào)名辦法
報(bào)名表下載：節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目PPP培訓(xùn)
認(rèn)真填寫報(bào)名表后發(fā)送至郵箱：zhh@luhedao.com
報(bào)名聯(lián)系人：18576778627 張衡
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