聯(lián)合國(guó)人類住區(qū)規(guī)劃署(人居署)日前在其發(fā)布的《2011年全球人類住區(qū)報(bào)告:城市與氣候變化》中指出,城市已成為全球環(huán)境污染最主要來(lái)源,城市排放的溫室氣體量已占全球溫室氣體排放總量的70%左右。
聯(lián)合國(guó)人居署理事會(huì)第23屆會(huì)議11日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢開(kāi)幕。人居署在會(huì)議期間發(fā)表了上述報(bào)告。報(bào)告指出,城市溫室氣體排放的罪魁禍?zhǔn)资墙煌ā⒛茉垂┙o以及糧食運(yùn)輸和工業(yè)生產(chǎn)所燃燒的化石燃料。統(tǒng)計(jì)顯示,目前全世界城市面積僅占地球陸地面積的2%,但其釋放的污染物已對(duì)全球環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),隨著城市化進(jìn)程的加快,聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)每年還將有6900萬(wàn)新移民進(jìn)入城市,糧食需求及隨之而來(lái)的能源需求也將大幅增長(zhǎng),控制城市溫室氣體排放的任務(wù)將更加嚴(yán)峻。
聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、人居署執(zhí)行主任霍安·克洛斯在會(huì)議期間說(shuō),目前大部分有關(guān)溫室氣體減排的機(jī)制只注重國(guó)家政府高層的相關(guān)行動(dòng),對(duì)城市在減排中的作用認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有很好地將城市管理體系納入到減排機(jī)制中來(lái)。他指出,政府間氣候變化專門委員會(huì)也只是列出了衡量國(guó)家層面的減排標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有提出衡量城市管理體系的減排標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果導(dǎo)致很多城市、特別是發(fā)展中國(guó)家的城市體系不知該如何實(shí)施環(huán)境保護(hù)政策。
克洛斯強(qiáng)調(diào),擁有高效城市交通體系和規(guī)劃合理的城市,可以將氣候變化帶來(lái)的不利影響降至較低程度,同時(shí)還能向其居民提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇。
本屆會(huì)議的主題是“通過(guò)擴(kuò)大公平獲得土地、住房、基本服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會(huì)來(lái)促進(jìn)可持續(xù)的城市發(fā)展”,來(lái)自58?jìng)(gè)理事國(guó)的高級(jí)官員將在5天的會(huì)議中重點(diǎn)討論如何推進(jìn)安全且健康環(huán)境下的合理住房及平等獲得土地使用及基礎(chǔ)服務(wù)等。
|