聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署(人居署)日前在其發(fā)布的《2011年全球人類住區(qū)報告:城市與氣候變化》中指出,城市已成為全球環(huán)境污染最主要來源,城市排放的溫室氣體量已占全球溫室氣體排放總量的70%左右。
聯(lián)合國人居署理事會第23屆會議11日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢開幕。人居署在會議期間發(fā)表了上述報告。報告指出,城市溫室氣體排放的罪魁禍?zhǔn)资墙煌、能源供給以及糧食運輸和工業(yè)生產(chǎn)所燃燒的化石燃料。統(tǒng)計顯示,目前全世界城市面積僅占地球陸地面積的2%,但其釋放的污染物已對全球環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
報告強調(diào),隨著城市化進(jìn)程的加快,聯(lián)合國預(yù)計每年還將有6900萬新移民進(jìn)入城市,糧食需求及隨之而來的能源需求也將大幅增長,控制城市溫室氣體排放的任務(wù)將更加嚴(yán)峻。
聯(lián)合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任霍安·克洛斯在會議期間說,目前大部分有關(guān)溫室氣體減排的機(jī)制只注重國家政府高層的相關(guān)行動,對城市在減排中的作用認(rèn)識不夠,沒有很好地將城市管理體系納入到減排機(jī)制中來。他指出,政府間氣候變化專門委員會也只是列出了衡量國家層面的減排標(biāo)準(zhǔn),沒有提出衡量城市管理體系的減排標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果導(dǎo)致很多城市、特別是發(fā)展中國家的城市體系不知該如何實施環(huán)境保護(hù)政策。
克洛斯強調(diào),擁有高效城市交通體系和規(guī)劃合理的城市,可以將氣候變化帶來的不利影響降至較低程度,同時還能向其居民提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的機(jī)遇。
本屆會議的主題是“通過擴(kuò)大公平獲得土地、住房、基本服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會來促進(jìn)可持續(xù)的城市發(fā)展”,來自58個理事國的高級官員將在5天的會議中重點討論如何推進(jìn)安全且健康環(huán)境下的合理住房及平等獲得土地使用及基礎(chǔ)服務(wù)等。
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