8月17日，湖北省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《湖北省戰略性新興產業發展“十四五”規劃》。規劃提出，到2025年戰略性新興產業產值實現倍增，達到5萬億元，將我省建設成全國戰略性新興產業發展排頭兵，躋身全國創新型省份前列，成為全球創新創業網絡的重要節點，為加快建成中部地區崛起重要戰略支點提供強有力支撐。
規劃提出，大力發展新一代信息技術、大健康、高端裝備、先進材料、新能源、新能源與智能網聯汽車、節能環保、數字創意及科技服務等8個重點領域37個細分行業，超前布局未來產業，全面提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，加快形成接續有力、相互支撐、融合互動的產業梯隊。
到2025年，形成新一代信息技術、大健康2個萬億級支柱產業，高端裝備、先進材料、節能環保、數字創意及科技服務4個五千億級優勢產業，新能源、新能源與智能網聯汽車2個千億級特色產業。同時，著力打造“兩都七基地”，即世界存儲之都、世界設計之都，全球光電子產業基地、全國“新汽車”產業基地、大健康產業基地、生物育種基地、航空航天與北斗產業基地、網絡安全產業基地、未來產業策源地。
此外，規劃將“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局在產業層面進一步細化實化，提出“一主、兩翼、全域”的空間布局。
創新引領 集聚發展 自主可控 合作共贏
湖北“重倉”布局戰略性新興產業
7大湖北實驗室、9大科學裝置、9大創新中心、7大功能板塊、3條千億產業大道、2大萬億產業集群……以東湖科學城為創新極核，輻射帶動武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧等城市的科創大走廊上，創新的力量在涌動。
“十四五”開局之年，戰略性新興產業快速發展、核心技術加速突破。
戰略性新興產業成為領跑經濟新動能
從上半年各項數據來看，戰略性新興產業不負眾望，牽引和帶動作用明顯。國家信息中心調查數據顯示，2021年一、二季度，戰略性新興產業行業景氣指數分別為153.7和149.3，連續兩個季度保持在近三年的最高水平，始終位于較強景氣區間水平。
湖北亦是如此。“十三五”時期，全省戰略性新興產業產值由1.5萬億元增加至2.5萬億元，年均增長11%，高于GDP增速5.9個百分點。
作為湖北高質量發展“排頭兵”的武漢東湖新技術開發區，已形成以科技創新引領發展突圍的良好態勢。繼去年地區生產總值突破2000億元以后，今年上半年地區生產總值首次突破1000億元，同比增長34.1%，較2019年增長19.3%。“這其中，戰略性新興產業投資突破300億元、占工業投資的98.9%、占全區固投的57%，充分反映出戰略性新興產業發展的巨大潛力和無限活力。”武漢市委常委、東湖高新區黨工委書記汪祥旺介紹。
戰略性新興產業，是培育發展新動能、贏得未來競爭新優勢的關鍵。
“湖北經濟轉型，發展動力從主要依靠資源和低成本等要素投入轉向創新驅動，發展戰略性新興產業是必然選擇。”省發改委主任陳新武介紹，近年來，湖北戰略性新興產業尤其是“光芯屏端網”、生物醫藥部分設備、核心零部件、原材料等取得了很大進展，突破了一些關鍵核心技術，但仍面臨供應鏈風險，需要統籌規劃各產業發展路徑。因此“十四五”時期，必須練好內功，大力發展戰略性新興產業，構筑產業體系新支柱。
產業發展聚焦集群化特色化
按照經濟學理論，產業通過集群集聚發展，容易提高規模效應，提升產業鏈水平，構建起全產業鏈的協同創新體系。對于戰略性新興產業來說，更是如此。深圳過去數十年正是依靠無數上下游電子企業，構建起的分工協作、優勢互補的產業發展鏈條，打造出極高效率的制造供應體系，才孕育出華為這樣的世界級科技企業。
《規劃》提出，到2025年形成新一代信息技術、大健康2個萬億級支柱產業，高端裝備、先進材料、節能環保、數字創意及科技服務產業4個五千億級優勢產業，新能源、新能源與智能網聯汽車2個千億級特色產業。
如何推進產業集聚發展，實現這些令人心潮澎湃的目標?《規劃》提出了明確的“路線圖”。
基于湖北省產業地圖，《規劃》對全省戰略性新興產業細分領域的產業鏈圖譜、產業集群圖譜進行了初步繪制，列出了56個典型圖譜，直觀展示了細分產業領域的287家重點企業、198個重大項目、146個重大創新平臺等信息。翻閱這些圖譜，產業上，重點企業、重大項目、重大平臺分布在哪些地區，具體有哪些，一目了然。
以“光芯屏端網”中的“屏”為例，新型顯示產業鏈圖譜上明確標注:主要分布在武漢市、鄂州市、仙桃市、潛江市以及荊門市。重點企業包括京東方、天馬微電子、華星光電、精測電子、鼎龍化學;重點項目包括武漢華星光電高世代液晶顯示面板生產線擴產項目、三安光電鄂州市Mini/Micro顯示產業化項目、湖北鼎龍潛江光電顯示及半導體材料項目等。
“十四五”時期，湖北戰略性新興產業更加聚焦集群化特色化發展。《規劃》明確提出，對標世界先進水平，培育集成電路、信息網絡、新型顯示、生物醫藥等10個國家級戰略性新興產業集群，打造產業高質量發展典范。到2025年，10個產業集群全部超過千億產值。
8月16日，武漢高科集團光谷數字家庭產業基地孵化器施工現場，360余名工人正加緊作業，確保下月如期封頂。該項目位于光谷大道旁，總建筑面積約15.8萬平方米，是光谷首個數字經濟綜合園區，將重點培育和引進瞄準數字經濟、人工智能、云計算和大數據產業領軍企業，打造光谷新經濟產業示范基地。(湖北日報全媒記者 田悅 通訊員 張代瑋 郭強 攝)
創新制度為人才技術提供保障
發展戰略性新興產業，目前最主要的支撐要素是人才、技術與市場。《規劃》聚焦主要問題和企業訴求，從組織領導、改革創新、資金支持、人才支撐等方面提出了若干可用管用的配套措施。
在人才保障制度上，《規劃》提出，實施“人才興鄂”計劃，完善高端人才在鄂工作、科研、交流保障政策。比如，實施搞層次科技人才定向培養機制，探索建立資助“白名單”機制。為企業創新發展作出特殊貢獻的人才，以及引進的海內外高層次人才，開辟職稱評審“綠色通道”等。“在深化改革方面，將科技成果轉化經濟價值作為職稱評定重要指標。”陳新武介紹，將完善科技人才評價制度。
“科學是把錢變成知識，技術是把知識變成錢。怎么做好科學與技術的良性循環工作是其關鍵。”中國工程院院士陳煥春認為，基礎研究與應用研究的良性循環同等重要。《規劃》中提出了進一步提升原始創新能力，增強戰略性新興產業發展后勁，積極創建武漢國家科技創新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心，以及建設若干具有世界一流水平、支撐原始創新的重大科技基礎設施，分批推進精密重力測量、生物醫學成像、脈沖強磁場優化提升、作物表型組學、深部巖土工程擾動模擬等設施建設，謀劃武漢光源等大設施建設。
湖北正在全力推進建設的光谷實驗室，就是要著力提升光電信息領域原始創新能力。光谷實驗室依托華中科技大學，聯合優勢科研機構和企業共同建設，形成“核心+聯盟+生態圈”的創新格局，聚焦下一代通信網絡器件與芯片、高端醫療影像裝備、光電轉換材料與器件、高效鈣鈦礦太陽能電池等四大任務，建設光電芯片微納制造及測試平臺等三大平臺，著力提升光電信息領域原始創新能力。華中科技大學副校長張新亮介紹，光谷實驗室將探索新型管理體制和運行機制，初步形成千余人規模的科研隊伍和科研條件設施，力爭到2025年建成全省光電領域的激發原始創新、創造高端成果、匯聚創新人才、引領新興產業的創新高地。
(湖北日報全媒記者 廖志慧 見習記者 彭藝博)
中國工程院院士陳煥春建言:
發揮優勢，突出重點，加快發展新興產業
“《湖北省戰略性新興產業發展“十四五”規劃》正式發布，聽后非常振奮人心。”8月17日，在湖北省戰略性新興產業發展“十四五”規劃新聞發布會上，中國工程院院士陳煥春提出，未來湖北省新興產業的發展應從科學、技術和產品三方面入手做好設計、布局和落實，實現領先別人的目標，掌握發展主動權。
以生物醫藥領域為例，陳煥春認為，要突出優勢技術領域，大力發展具有自主知識產權和廣闊市場前景的生物藥、新型疫苗與診斷試劑;依托“荊楚藥材”加速實施湖北省中藥材品牌工程，并覆蓋中藥材主要品種建立全過程追溯體系。
據悉，生物醫藥產業已經成為拉動湖北高質量發展的重要引擎，是湖北增速最快的產業集群之一。湖北應圍繞國內外市場需求，擴大新化學原料藥及中間體產業規模，著力打造我國中部的化學原料藥和中間體產業基地。
針對醫療器械領域發展，陳煥春表示，武漢東湖高新區在激光、影像、自動化控制等領域有顯著的技術優勢，有利于湖北發展影像設備、醫用機器人等高性能診療設備和可穿戴、遠程診療等移動醫療產品。基因檢測是精準醫療的核心技術，要持續推動基因測序等技術應用。
“湖北要形成武漢、荊州、荊門、襄陽、恩施等5大生物育種產業集群。”陳煥春建議，推進生物農業領域發展，可依托湖北洪山實驗室，以東湖高新區高農生物園和南湖農業園為核心打造“中國種都”“生物育種基地”。同時，作為提高生物育種質量、保障畜牧生產安全的重要手段，應不斷推進發展生物獸藥及獸用生物制品疫苗。
(湖北日報見習記者 彭藝博)
|
