12月3日，受煤炭長(zhǎng)協(xié)意見稿中“煤炭長(zhǎng)協(xié)價(jià)或上調(diào)31%”消息影響，中證煤炭指數(shù)上漲近4%，創(chuàng)近月新高，截至收盤，冀中能源（000937）漲停，中國(guó)神華（601088）漲超9%，電投能源（002128）、中煤能源（601898）、兗州煤業(yè)（600188）等也紛紛大漲。期貨方面，截至收盤，動(dòng)力煤期貨報(bào)853.6元/噸，漲幅為1.35%。
當(dāng)天上午，全國(guó)煤炭交易會(huì)公布了《2022年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作方案(征求意見稿）》，該意見稿由國(guó)家發(fā)改委制定，明確了2022年下水煤長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)上調(diào)至700元/噸，較2017年以來執(zhí)行的535元/噸基準(zhǔn)價(jià)，上調(diào)近31%。
同時(shí)，該意見稿還明確了“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的價(jià)格機(jī)制，實(shí)行月度定價(jià)，5500大卡動(dòng)力煤在550-850元/噸合理區(qū)間內(nèi)上下浮動(dòng)，非下水煤基準(zhǔn)價(jià)按700元扣除港雜費(fèi)、運(yùn)費(fèi)之后的坑口費(fèi)測(cè)算。
這是2017年以來煤炭長(zhǎng)協(xié)機(jī)制落地后首次上調(diào)長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)。其中浮動(dòng)價(jià)采用全國(guó)煤炭交易中心綜合價(jià)格指數(shù)、環(huán)渤海動(dòng)力煤綜合價(jià)格指數(shù)、CCTD秦皇島動(dòng)力煤綜合交易價(jià)格指數(shù)、中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格綜合指數(shù)4個(gè)指數(shù)，選取每月最后一期價(jià)格，各按25%權(quán)重確定指數(shù)綜合價(jià)格，指數(shù)綜合價(jià)格比基準(zhǔn)價(jià)每升降1元/噸，下月中長(zhǎng)期合同價(jià)格相應(yīng)同向上下浮動(dòng)0.5元/噸。
在供需方面，該意見稿明確2022年的煤炭長(zhǎng)協(xié)簽訂范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，核定能力在30萬噸及以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè)原則上均被納入簽訂范圍，并要求發(fā)電供熱企業(yè)除進(jìn)口煤以外的用煤100%簽訂長(zhǎng)協(xié)。
此外，征求意見稿鼓勵(lì)按照價(jià)格機(jī)制簽訂3年及以上長(zhǎng)期合同，3年及以上長(zhǎng)期合同量不少于各企業(yè)簽訂合同量的50%。
長(zhǎng)協(xié)煤是指按照協(xié)議價(jià)格簽訂了中長(zhǎng)期供貨合同的煤炭，不僅被視為煤炭市場(chǎng)的“壓艙石”，更是發(fā)電、供熱等重點(diǎn)民生領(lǐng)域保障用煤需求的“主力軍”。除了價(jià)格，觀察長(zhǎng)協(xié)煤如何發(fā)揮作用還要看市場(chǎng)供應(yīng)和煤企履約情況。
海通期貨研究人員發(fā)現(xiàn)，在2017年至2021年3月的時(shí)間段中，只有2017年5月、2018年4月、2019年11月、2020年4月、5月以及2021年3月初這些時(shí)間段煤炭長(zhǎng)協(xié)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)，最長(zhǎng)延續(xù)了41天，而絕大多數(shù)時(shí)間煤炭長(zhǎng)協(xié)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，價(jià)差最大可達(dá)457元。
行業(yè)相關(guān)人士表示，一般情況下，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)充足，長(zhǎng)協(xié)煤以外的煤流入市場(chǎng)后，會(huì)對(duì)市場(chǎng)煤價(jià)產(chǎn)生壓制作用，使價(jià)差有所回歸。但如果煤炭市場(chǎng)供應(yīng)不足，100%長(zhǎng)協(xié)簽約要求之下，保供能力不足的企業(yè)需要其采購(gòu)市場(chǎng)煤作為補(bǔ)充，或?qū)⒁l(fā)市場(chǎng)煤價(jià)格更為激烈的波動(dòng)。
另外，隨著政府監(jiān)管越來越嚴(yán)格，煤企長(zhǎng)協(xié)履約率有望獲得較大改善。
11月4日，有記者了解到由國(guó)家公共信用信息中心和全國(guó)煤炭交易中心共同開發(fā)的長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管信息系統(tǒng)，即將上線運(yùn)行。
長(zhǎng)協(xié)煤進(jìn)入監(jiān)管信息系統(tǒng)，從月報(bào)改為周報(bào)，從單方面填報(bào)改為供需雙方同時(shí)填報(bào)，強(qiáng)化了對(duì)煤炭中長(zhǎng)期合同管理和監(jiān)督的力度。9月，全國(guó)煤炭交易中心副總經(jīng)理李忠民公開表示，截至目前，今年煤炭中長(zhǎng)期合同整體執(zhí)行率超過90%。
