進入80年代以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，具有全球性影響的環(huán)境問題日益突出，我國經(jīng)濟經(jīng)歷30多年的快速發(fā)展，這一問題尤為嚴峻。國際低碳經(jīng)濟研究所主持編寫的《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告2013》認為，今后中國的環(huán)境可能繼續(xù)惡化，而要從根本上解決環(huán)境問題，消除霧霾重顯藍天，可能還需要20~30年以上。在這一背景下，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大顯得尤為重要�！笆晃濉逼陂g，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了一個良好的發(fā)展態(tài)勢：產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元;合同能源管理項目實現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬噸遞增到2662.13萬噸。與此同時，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展的大背景下面臨著許多困難，而融資就是一直以來阻礙節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。因此，解決融資難題可以使這個行業(yè)更快、更好的發(fā)展，同時為困擾我國經(jīng)濟發(fā)展最大的環(huán)境難題得以緩解具有重大的現(xiàn)實意義。
中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身的特點決定了融資難
企業(yè)規(guī)模較小
據(jù)國家發(fā)改委介紹，“十一五”期間，我國節(jié)能服務(wù)公司從80多家增加到800多家，從業(yè)人員從1.6萬人增加到18萬人。在此期間，我國合同能源管理項目投資從13億元增加到290億元。不可否認，這是一個井噴式的增長速度，但通過簡單的測算我們可以得出，從事節(jié)能服務(wù)公司的平均規(guī)模僅為200多人左右，按照5年290億的投資總額測算，每家節(jié)能公司的年均業(yè)績也僅為700多萬左右，這兩個數(shù)據(jù)都顯示出，從經(jīng)營規(guī)模上來講，我國從事節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)基本上還是屬于“中小型企業(yè)”的規(guī)模。
財務(wù)體系不健全
一方面，中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身的財務(wù)制度等相對于大型企業(yè)而言不健全。這些企業(yè)的投資者、經(jīng)營者大多都以技術(shù)起家，并不具備必要的財務(wù)管理素養(yǎng)，也不重視財務(wù)會計制度的構(gòu)建，擅長技術(shù)的他們往往在財務(wù)管理方面是短板。
另一方面，出于對企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和成本的考慮，中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的管理者通常都不會聘用專業(yè)的財務(wù)人員來整理企業(yè)詳細的資產(chǎn)負債信息與其他財務(wù)信息，這也造成了中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)很難像大型企業(yè)一樣具有嚴格、完備的財務(wù)制度。使得中小型節(jié)能服務(wù)企業(yè)的資金管理存在著缺乏規(guī)范性，企業(yè)財務(wù)制度的構(gòu)建、內(nèi)控制度、會計信息、財務(wù)報表等存在著大量漏洞等問題。
基于上述原因，我國目前的金融機構(gòu)對中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營信息等難以及時、準確地掌握， 存在著就巨大違約風(fēng)險，致使這些金融機構(gòu)不敢輕易為中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供貸款。
信用資質(zhì)不被認可
從經(jīng)營規(guī)模上來講，中小節(jié)能服務(wù)型企業(yè)還是屬于 “中小型”企業(yè)陣營。目前，從中國的市場環(huán)境來看，中小型企業(yè)信用缺失是普遍現(xiàn)象，假冒偽劣、財務(wù)造假、逃避債務(wù)現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都會給銀行造成巨大損失。在我國目前的市場環(huán)境中，金融機構(gòu)對我國的中小型企業(yè)的貸款申請一直持謹慎態(tài)度，其工作重點如何防范這類企業(yè)逃避債務(wù)、防范金融風(fēng)險，而不是加大投入。因此同屬于“中小型”經(jīng)營規(guī)模的節(jié)能服務(wù)企業(yè)在融資過程中，往往會“被認定”為信用資質(zhì)較差的企業(yè)而增加融資的難度。
缺少可以用于抵押擔(dān)保的資產(chǎn)
金融機構(gòu)抵押需企業(yè)的有形資產(chǎn)對負債提供更可靠的抵押保證，其資產(chǎn)抵押價值是影響企業(yè)負債能力的重要指標。企業(yè)適于抵押的資產(chǎn)愈多，則可以獲得更多的負債。但是中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)一般都是集技術(shù)和節(jié)能服務(wù)于一身的高科技企業(yè)，這類企業(yè)雇員數(shù)量較少,一般也沒有自建廠房的能力。往往缺乏有形資產(chǎn)尤其是固定資產(chǎn)這種銀行及金融機構(gòu)青睞的抵押品，這成了眾多中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)從商業(yè)銀行獲得融資難以逾越的一道門檻。
至于擔(dān)保，大部分的中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)由于規(guī)模較小，很難找到合適的擔(dān)保人。我國規(guī)定只有信用等級A以上的企業(yè)才能提供擔(dān)保，但是我國符合條件的企業(yè)少。一些效益好且具有信用等級A的企業(yè)不愿意給其他企業(yè)作擔(dān)保，效益一般的企業(yè)，銀行又不允許其作擔(dān)保人。這使得在節(jié)能服務(wù)型企業(yè)在試圖采取這種融資方式時也是困難重重。
中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)借助融資租賃業(yè)務(wù)破解融資難題
金融租賃是由出租人根據(jù)承租人的請求，按雙方的事先合同約定，向承租人指定的出賣人，購買承租人指定的固定資產(chǎn)，在出租人擁有該固定資產(chǎn)所有權(quán)的前提下，以承租人支付所有租金為條件，將一個時期的該固定資產(chǎn)的占有、使用和收益權(quán)讓渡給承租人。這種租賃具有融物與融資雙重功能。
可以看出，融資租賃對企業(yè)的自身規(guī)模并沒有過多的要求，只要企業(yè)在一定程度上接受融資租賃公司對企業(yè)日常運營的合理監(jiān)管，并且擁有定期償還租金的能力，就能過通過這種融資方式獲得需要的設(shè)備或者服務(wù)。同時，這種融資方式不同于銀行貸款，信用擔(dān)保融資和股權(quán)融資等方式，企業(yè)并不獲得融資機構(gòu)的直接資金支持，而是通過融資方來獲取所需的設(shè)備和服務(wù)，融資租賃對于企業(yè)來說在現(xiàn)金流的管理，消化應(yīng)稅資源，避免設(shè)備陳舊風(fēng)險的損失和服務(wù)便利性等方面具有非常明顯的優(yōu)勢。
在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)里，合同能源管理是一種主要采用的商業(yè)模式，采用這種商業(yè)模式的節(jié)能服務(wù)企業(yè)是從客戶實施節(jié)能項目節(jié)約下來的能源成本中來分享收益，在整個節(jié)能項目正常運營之前，節(jié)能服務(wù)企業(yè)是沒有效益收入的，而前期的設(shè)備投入、工程施工和試運行都需要雄厚的資金支持，即投入的初始階段只是凈投入，后階段繼續(xù)大量投入之后才能有產(chǎn)出。在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，收益時間過程的滯后，使節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)融資的另一個特征表現(xiàn)為資金投入的風(fēng)險性高，但預(yù)期收益較大。融資租賃業(yè)務(wù)恰好能滿足中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的需求，在某種程度上，通過這種融資方式，可縮短企業(yè)的融資時間。
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