隨著環保對于各路資本的吸引力愈發增加，國企、民資的市場角色也在悄然發生著改變。日前，環保領域專業分析機構E20環境平臺發布分析報告指出，近期市場再現國企入股大型環保企業案例，且近年來此類情況發生的頻率逐漸加快，意味著環保產業“國進民退”風潮再起。業內認為，PPP的全面啟動對民企融資能力提出了更高要求，資金雄厚且技術領先的國企注資，將給民營環保企業帶去相當的競爭優勢。
日前，東江環保進行股權重組，公司實際控制人將6.98%的股份協議轉讓給了廣東省的國資企業，被業界稱為正式戴上了“紅領巾”。然而，其實這一股權收購案并非個例，去年業界知名的環保企業桑德、碧水源也分別接受了非常“可觀”規模的國資入股。
實際上，對于國資接連入股民企的行業影響，業內看法并不一致。有分析認為，這反映出了民企沒落的態勢，也佐證了“民企拼不過國企”的現實;也有人直言這是技術型企業接通資本及市場資源的一步好棋，是企業打通產業鏈、進一步發展壯大的必由之路。
具體來說，大部分專家表示，國家推廣PPP項目的現階段，民資在競爭時本身就具備融資能力相對較弱的劣勢，同時仍有部分項目設置了針對民資的“彈簧門”，“因此，業界應理性地看待‘國進民退’，這種調整能幫助民企打破障礙，增強與國企一較高下的能力”。值得一提的是，雖然民營環保企業已廣泛認可國資入股帶來的優勢，但仍有業內人士擔心，一旦接受國企大筆投資乃至控股，民企原有的創新活力及針對市場變化快速調整的應變能力將受到侵蝕。
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