8月14日記者獲悉，寧夏自治區(qū)政府于近日同意實施《全區(qū)鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展實施方案(2016年-2020年)》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，未來5年，寧夏自治區(qū)將嚴(yán)禁新增產(chǎn)能鋼鐵項目，通過鼓勵引導(dǎo)企業(yè)主動退出、推進(jìn)兼并重組，爭取現(xiàn)有產(chǎn)能在一定程度上實現(xiàn)壓減和整合，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn)。
據(jù)了解，自治區(qū)鋼鐵企業(yè)主要集中在石嘴山、中衛(wèi)兩市，均為私營企業(yè)。截至2015年底，自治區(qū)共有寧夏申銀特鋼股份有限公司、寧夏博宇特鋼集團(tuán)有限公司、寧夏鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司3家鋼鐵企業(yè)，煉鐵產(chǎn)能580萬噸，煉鋼產(chǎn)能520萬噸。2015年，我區(qū)生鐵產(chǎn)量175.3萬噸、粗鋼產(chǎn)量181.7萬噸，產(chǎn)能利用率分別為30.2%、34.9%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍困難。
化解過剩產(chǎn)能看《方案》怎么說
●自治區(qū)和各市縣區(qū)投資主管部門不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能鋼鐵項目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和提供融資支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。
●自治區(qū)將鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過主動壓減、減量化兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等途徑多渠道、多方式主動退出過剩產(chǎn)能或低效產(chǎn)能。
●對長期停產(chǎn)半停產(chǎn)、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，通過綜合運(yùn)用市場、法律等方式調(diào)節(jié)和引導(dǎo)，實現(xiàn)逐步退出。對不能整體退出的低效產(chǎn)能，創(chuàng)造條件實施退出。在此過程中，自治區(qū)將通過制定職工安置實施方案，充分利用企業(yè)資金、中央獎補(bǔ)資金等，多措并舉做好職工安置工作。
●鋼鐵產(chǎn)能退出須拆除相應(yīng)冶煉設(shè)備。具備拆除條件的應(yīng)立即拆除;暫不具備拆除條件的設(shè)備，立即斷水、斷電，拆除動力裝置，封存冶煉設(shè)備，企業(yè)向社會公開承諾不再恢復(fù)生產(chǎn)。
●嚴(yán)格依法處置環(huán)保不達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)、生產(chǎn)工序單位產(chǎn)品能耗不達(dá)標(biāo)的鋼鐵企業(yè)，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)等違法行為。對因工藝裝備落后、環(huán)保和能耗不達(dá)標(biāo)被依法關(guān)停的企業(yè)，注銷其生產(chǎn)許可證，并公布鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄黑名單信息，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的鋼鐵企業(yè)。
●對違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能及不符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)范條件的企業(yè)停止貸款。對化解過剩產(chǎn)能、實施兼并重組、符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)范條件，且信譽(yù)良好、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、產(chǎn)品有市場的鋼鐵企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持，降低融資成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
●今年12月前完成全區(qū)鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)建設(shè)項目清理、淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備等專項行動。對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)地條鋼的企業(yè)，及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾娌⑼▓笙嚓P(guān)部門嚴(yán)肅查處，采取斷電、停水、停止貸款等強(qiáng)制措施堅決予以取締;對在環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求且未能按期完成整改的鋼鐵項目，報經(jīng)自治區(qū)政府依法關(guān)停退出。
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