有著632米“身高”的上海中心大廈,是一座集辦公、酒店、會展、商業(yè)、觀光等功能于一體的垂直城市。以往,這樣的巨無霸,“高能耗”是留給人的刻板印象。然而,上海中心卻獲得中美“雙認(rèn)證”的世界最高綠色建筑,能耗比同類建筑減少20%。除了40多項綠色節(jié)能環(huán)保技術(shù)的采用,背后還有一項不為外界所知的能源模式創(chuàng)新:新建工程采用合同能源管理模式。
為什么支持新建工程應(yīng)用合同能源管理模式?采用全新合同能源管理模式后,上海中心究竟一年可以省多少電?減排效果幾何?同時,作為新生事物,新建工程采用合同能源管理模式,仍存在不少瓶頸,如何破題?帶著這些問題,記者采訪了相關(guān)各方。
合同能源管理模式中,節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂節(jié)能合同,為用能單位提供設(shè)計、改造、運(yùn)行等全程服務(wù),并與用能單位按比例分享節(jié)能效益,可有效規(guī)避用能單位自行節(jié)能技改必須承擔(dān)的技術(shù)、人才、投資等風(fēng)險。
上海市經(jīng)信委總工程師、市合同能源管理指導(dǎo)委員會辦公室主任原清海表示,上海中心整體亮化工程和天然氣分布式供能兩個合同能源管理項目,是我國節(jié)能企業(yè)在大型新建工程中運(yùn)用合同能源管理模式的大膽嘗試,突破了我國自90年代引入合同能源管理模式僅僅用于節(jié)能改造工程的發(fā)展瓶頸,是節(jié)能工作由“末端治理”走向“源頭預(yù)防”的創(chuàng)新,是政策上由“獎懶不獎勤”向“獎勤罰懶”的轉(zhuǎn)變。一方面為節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供了更多的商機(jī),拓展了合同能源管理的領(lǐng)域;另一方面也為新建工程項目實現(xiàn)高效節(jié)能提供了可能,讓更多建筑一“出生”就成為節(jié)能“寶寶”。
面對上海中心這一超級工程,上海飛樂、中船重工等公司勇敢邁出第一步,成為全國在新建項目中采用合同能源管理模式的“試水者”。
4萬多盞帶數(shù)字化可尋址調(diào)光接口數(shù)據(jù)燈具,超過500條照明回路,受控的照明配電箱1000多臺……為實現(xiàn)智能控制、智慧照明,上海飛樂工程建設(shè)發(fā)展有限公司還為上海中心配置了超過1500個各類傳感器和探測器,500余個智能控制面板,整個系統(tǒng)的控制設(shè)備多達(dá)5000個。而這些,在最初的上海中心照明設(shè)計方案中是不敢想象的。
上海中心從方案設(shè)計到最后建成,時間周期長,特別是照明系統(tǒng)往往放在最后,等一切裝修基本完畢后才開始進(jìn)行,這期間不少照明技術(shù)已經(jīng)發(fā)生巨大變化。
上海飛樂工程建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理凌偉滬,清晰記得2012年時與上海中心大廈建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理顧建平溝通的情景。“社會化分工本身是趨勢,上海中心可在很多專業(yè)化領(lǐng)域投入人力財力,但有些領(lǐng)域尤其是后勤保障,完全可托管給有技術(shù)背景的企業(yè),提升整個效益。”凌偉滬說,雙方的合作正是基于智能照明提升能源效率的基礎(chǔ)上展開。
對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新應(yīng)用的采用,原先就是一錘子買賣,或者說簡單的工程建設(shè)移交,通過采用合同能源管理模式,則轉(zhuǎn)變成一個集設(shè)計、產(chǎn)品、施工、調(diào)試、運(yùn)營、維護(hù)、優(yōu)化等一條龍服務(wù)的過程。顧建平說,“與傳統(tǒng)的建筑相比,上海中心是一棟面向未來的建筑,因此環(huán)保、節(jié)能、綠色建筑是上海中心大廈追求的目標(biāo)。”由于采用合同能源管理,上海中心免去了起初的一次性巨額投資,另一方面未來的運(yùn)營維護(hù)也不用自己“操心”,是一筆絕對劃算的“買賣”。
經(jīng)過重新設(shè)計優(yōu)化后,主要從產(chǎn)品節(jié)能、控制節(jié)能和管理節(jié)能三個方面要效益。比如,產(chǎn)品節(jié)能上,用更高效的LED照明產(chǎn)品替代原來普通的熒光燈及鹵鎢燈,節(jié)能率達(dá)50%。除了對產(chǎn)品一對一的替換,更多的節(jié)能空間在管理上。拿開關(guān)燈來講,運(yùn)用智能傳感實現(xiàn)智能管理,相比傳統(tǒng)人工操作優(yōu)勢明顯。凌偉滬舉例說,上海中心整個66層辦公區(qū)光照極好,如果僅靠陽光照明手段,能夠達(dá)到正常光亮水平,燈就不需要開。只有到了傍晚或晚上,外界光照達(dá)不到照明標(biāo)準(zhǔn)時,導(dǎo)致桌面亮度不夠,燈具自動感應(yīng)桌面亮度后,會慢慢補(bǔ)償一些系數(shù),逐步點亮,最終達(dá)到100%的亮度。
據(jù)統(tǒng)計,與原有方案相比,采用合同能源管理后,上海中心辦公區(qū)的綜合節(jié)能率達(dá)到69.59%,停車庫達(dá)到67.74%,工程總計節(jié)電958.3萬度/年、節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用1259.2萬元/年,節(jié)能量折合標(biāo)煤約2875噸。
據(jù)透露,上海飛樂在照明系統(tǒng)上一次性投資約9456萬元,運(yùn)營期為20年,在這20年中,上海中心照明系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)均由上海飛樂負(fù)責(zé)。樂觀預(yù)計,這次投資的回收期要超過10年。
地下20米有座“動力之源”
除了照明,這座超級工程,用電量最大的就屬供熱和制冷了。在上海中心地下20米,一座天然氣分布式供能系統(tǒng)成為其重要的“動力之源”,大大節(jié)省了以往單純用電產(chǎn)生的高額費(fèi)用。而這個“動力系統(tǒng)”采用的也是合同能源管理模式。
所謂天然氣分布式功能是指將小型高效的發(fā)電系統(tǒng)布置在用戶附近,利用天然氣為燃料發(fā)電,同時回收發(fā)電過程中產(chǎn)生的余熱,以供熱或制冷,實現(xiàn)天然氣的“三聯(lián)供”,綜合能效80%以上。
上海中心啟動時,為取得綠色認(rèn)證,特別是高標(biāo)準(zhǔn)的國際認(rèn)證,必須要采用天然氣分布系統(tǒng)。當(dāng)時委托同濟(jì)大學(xué)做設(shè)計,但憑借在分布式能源站上的專業(yè)水準(zhǔn),中船重工又接受了同濟(jì)的委托,早在2011年就完成設(shè)計方案。但這樣一份方案,讓上海中心有點犯難,他們與很多專家溝通后都說實現(xiàn)不了,沒辦法招標(biāo),設(shè)計要求太高了。
中船重工(上海)新能源公司總經(jīng)理王凱提出,能不能做合同能源管理?“我們是做設(shè)計的,按我們的標(biāo)準(zhǔn)來做,算它的效率和收益,因為成本是公開的,我們掙得不是壟斷的錢,是效率的錢,通過自己的技術(shù)能力來實現(xiàn)。”王凱說,他們把盈利能力、投入向上海中心公開,定一個原則,不讓業(yè)主方犯錯誤,保本微利。按照設(shè)計,當(dāng)上海中心用電負(fù)荷達(dá)到80%以上時,前置的50%電力負(fù)荷由分布式供能系統(tǒng)提供,這部分用電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電網(wǎng)成本。
什么叫用電效率高?分布式供能系統(tǒng)在發(fā)電時,同時提供熱和冷。“如果不用這種方式,用戶去電網(wǎng)買電,再用這些電發(fā)熱制冷,成本是累加的。而三聯(lián)供是并行關(guān)系,復(fù)合效率達(dá)到80%,可以把所有的能源吃干榨盡。”據(jù)測算,與從電網(wǎng)購電提供冷熱電能源相比,天然氣“三聯(lián)供”每年節(jié)約標(biāo)煤約1258萬噸。
上海中心的標(biāo)準(zhǔn)非常高,在那么小的空間內(nèi),一般人不敢嘗試“三聯(lián)供”。上海中心會說,“你做完了誰來運(yùn)行呢?”運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題,責(zé)任沒辦法界定,因此雙方也是一步步逼著朝著合約方式推進(jìn)。“我來投資,然后把電、熱供給上海中心,比上海中心從電網(wǎng)上買的電按照空調(diào)效率轉(zhuǎn)化成的熱和冷都便宜,才能接受;對上海中心來說,百利而無一害,幾乎不需要操心。”
王凱說,要想在上海中心項目上掙到錢很難。一開始,他講到合同能源管理模式,上海中心并不接受,他們要的是最好的技術(shù),要展現(xiàn)技術(shù)能力和綜合國力,所以這種方式不敢輕易使用。“我們主要想在上海地區(qū)形成普遍的影響,起到一個示范作用。”
新建項目應(yīng)用合同能源管理模式亟待推廣
“十一五”以來,國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能量評估制度,但一般的建設(shè)單位考慮項目投資能力,以及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)入節(jié)能設(shè)計目錄、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的滯后性等多種因素,新建工程仍然使用非高效的設(shè)備和技術(shù),存在較大節(jié)能空間。
上海節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)協(xié)會會長屠利德表示,新建工程采用合同能源管理模式,節(jié)能公司可以從工程設(shè)計階段介入,通過系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計,高能效設(shè)備和產(chǎn)品的采購使用,最大程度的實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能,提升企業(yè)的能源利用效率和綜合管理水平,大幅降低能源運(yùn)營成本。
另一方面,有利于提前實現(xiàn)節(jié)能量。由于多數(shù)建設(shè)項目設(shè)計、工程、運(yùn)行管理三個環(huán)節(jié)存在脫鉤,沒有一家單位為業(yè)主的能源消耗負(fù)責(zé),因此很多新建工程竣工之后就變成高能耗項目。按照現(xiàn)有政策規(guī)定,新建工程至少要運(yùn)行3年后才能實施節(jié)能改造而后享受獎勵政策,造成了能源的浪費(fèi)。
同時,有利于解決項目投資不足問題。項目從審批到開工一般需經(jīng)過2年左右時間,期間新的節(jié)能技術(shù)會不斷涌現(xiàn),設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)會有更新。但使用新的高效用能設(shè)備、技術(shù),將帶來項目投資增加,而一些大型企業(yè)一旦項目審批完成追加投資相當(dāng)困難,從而影響新設(shè)備、新技術(shù)的采用。合同能源公司可以墊資實施項目,解決了由于采用新的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備增加建設(shè)單位投資的問題。
凌偉滬表示,其實合同能源管理是個“舶來品”,從國外引入時也按照國外模式,基本做改建或者改造。但在實際發(fā)展中,國內(nèi)外還是存在較大差異。比如,整個節(jié)能減排服務(wù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境國內(nèi)國外不同。歐美甚至是日本,整體建設(shè)步伐已經(jīng)很慢,沒有太多新建建筑和工業(yè)、交通投資,但中國正處于城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程,眾多新建的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比國外多。
據(jù)有關(guān)方面透露,上海全市每年固定資產(chǎn)投資額在3000億-4000億元之間,每年新增能耗200多萬噸標(biāo)煤,絕大多數(shù)項目涉及用能工程,如果每年有50%的新建工程采用合同能源管理模式,按平均提高節(jié)能能力15%計算,每年可減少用能30多萬噸標(biāo)煤,減碳75萬噸。
據(jù)了解,目前上海還有虹橋國際會展中心展廳照明項目、上海天馬微電子工廠能源站建設(shè)項目也采取了合同能源管理模式。一部分建設(shè)項目單位、節(jié)能服務(wù)企業(yè)也期盼上海正式出臺政策,支持新建項目合同能源管理的發(fā)展、應(yīng)用。
國家發(fā)改委能源研究所所長戴彥德認(rèn)為,上海率先在新建項目中采用合同能源管理,將引起整個行業(yè)的重大變化。“過去節(jié)能注重的是存量,對增量部分關(guān)注確實比較少,在過去的幾十年發(fā)展中,今天的鍋爐上馬,明天就要改造的事情也是經(jīng)常發(fā)生,造成很大的浪費(fèi),新建工程采用合同能源管理模式將有效避免這一問題。”
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