2016年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部共發(fā)布了58項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中有6項(xiàng)為污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，將從今年開始陸續(xù)實(shí)施。同時(shí)，2015年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中也有5項(xiàng)將于今年全面實(shí)施。這11項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將影響哪些行業(yè)，帶動(dòng)多大的治理技改市場(chǎng)空間？
石油石化行業(yè)
新增VOCs、NOx及苯、甲苯等污染物控制，預(yù)計(jì)帶動(dòng)技改市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1500億元
長(zhǎng)期以來(lái)，石油煉制、石油化工和合成樹脂工業(yè)一直執(zhí)行綜合型排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)部于2015年頒布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等3項(xiàng)石油、石化行業(yè)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)有企業(yè)自2017年7月1日起需全面執(zhí)行新標(biāo)。
整體來(lái)看，此次的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確了石油煉制和化學(xué)工業(yè)應(yīng)控制的污染物種類，不僅大幅收嚴(yán)了COD、氨氮等常規(guī)水污染物及SO2、PM、NOx等大氣污染物排放限值，還新增TN、TP等污染物排放限值，以及環(huán)境敏感地區(qū)污染物特別排放限值。
據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，國(guó)內(nèi)所有煉油企業(yè)將增加環(huán)保投資約856億元。其中，在催化裂化煙氣脫硫系統(tǒng)投入約32億元、硫磺尾氣凈化系統(tǒng)約20億元、工藝加熱爐燃料氣脫硫約174億元，更換工藝加熱爐低氮燃燒器約需30億元，實(shí)施催化裂化煙氣脫硝和采取先進(jìn)的催化劑低氮氧化物排放技術(shù)約需200億元，實(shí)施催化燃燒、吸附、吸收等非甲烷總烴控制約投資200億元，進(jìn)行污水處理場(chǎng)改造和節(jié)水減排改造需投資200億元。
《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571—2015）的實(shí)施，與之相對(duì)應(yīng)的環(huán)保投資額約475億元。新標(biāo)準(zhǔn)采用以排污總量控制為基礎(chǔ)的雙重控制，要求現(xiàn)有石油化工企業(yè)污水處理裝置進(jìn)行有效的技術(shù)改造。
而《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，將推動(dòng)合成樹脂工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提高生產(chǎn)工藝和設(shè)備的先進(jìn)性。比如，不產(chǎn)生工藝廢水的合成樹脂廢水處理方法可采用生化或物化——生化組合技術(shù)。如果有工藝廢水產(chǎn)生，則需要采用焚燒、蒸發(fā)、冷凝+吸附、延時(shí)縮合——生化等技術(shù)作為支持性技術(shù)。廢氣處理方面，主要采用焚燒、吸附、冷凝+吸附等處理方法，為此，將帶動(dòng)環(huán)保投資約265億元。
化學(xué)品制造業(yè)
進(jìn)一步收緊了污染物排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)，技改將帶動(dòng)近300億元市場(chǎng)需求
2015年頒布的《無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將于2017年7月1日起全面實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步收緊了污染物排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)，新增總磷、總氮等污染物排放限值，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的廢水、廢氣污染物最高排放濃度作了特別規(guī)定。實(shí)施后，預(yù)計(jì)需為新建企業(yè)配套環(huán)保固定投資約為159.2億元～210億元，每年配套運(yùn)行成本約11.2億元～16億元。
新建燒堿、聚氯乙烯工業(yè)企業(yè)自2016年9月1日?qǐng)?zhí)行《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》新標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有企業(yè)于2018年7月1日起執(zhí)行。
《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，將新增環(huán)保設(shè)施總投資約46億元，年運(yùn)行費(fèi)用約6億元，其中污水處理設(shè)施總投資約22億元，每年運(yùn)行費(fèi)用4億元。
新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)、燒堿和聚氯乙烯工業(yè)提出了明確的排放控制要求和時(shí)間限定，要想達(dá)到這一排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可通過(guò)增設(shè)環(huán)保設(shè)備、加強(qiáng)相應(yīng)管理辦法等，力求在限期內(nèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
再生有色金屬行業(yè)
新增多項(xiàng)排放限值，行業(yè)特征污染物將大大降低，技改帶動(dòng)約23億元市場(chǎng)需求
“十三五”期間，我國(guó)再生有色金屬面臨轉(zhuǎn)型，將走上綠色發(fā)展之路。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的估算，2012年我國(guó)主要再生有色金屬行業(yè)主要大氣污染物SO2、PM、COD排放總量分別為1.22萬(wàn)噸、3092噸和665.2噸，廢水總量869萬(wàn)噸。目前大多數(shù)排放限值已經(jīng)不能滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求，2017年1月1日企業(yè)將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)從多方面提高了污染物排放控制要求。從污染物排放限值來(lái)看，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水中的17項(xiàng)污染物指標(biāo)和大氣中的13項(xiàng)污染物指標(biāo)坐出了限值要求。
根據(jù)預(yù)測(cè)，全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，再生有色金屬行業(yè)須改建或新建的環(huán)保設(shè)施投資額約18億元，每年運(yùn)行費(fèi)用約4.5億元左右。
近年來(lái)，隨著一些大型再生有色金屬企業(yè)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，污染物排放情況改善效果顯著，但離新標(biāo)準(zhǔn)限值要求仍有較大差距。
我們認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)間兼并重組的步伐，促使一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、小而弱的企業(yè)被淘汰出局，對(duì)推動(dòng)煉油、石化等行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步具有積極意義。
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