引進國際專業節能服務公司,積極探索合同能源管理這一國際流行的節能融資和服務模式,這是省政府提出的一個節能降耗新思維
不久前,省政府將三次產業節能降耗的指標一一具體分解至全省各市。這其中,引進國際較大的專業節能服務公司,以安泰電機變頻調速和東輝干熄焦等項目為試點,積極探索合同能源管理這一有效的節能融資和服務模式,堪稱一大亮點,其前景被山西省節能領域的專家、學者普遍看好。
專家們認為,引入合同能源管理手段,是省政府提出的一個十分重要、意義重大的節能降耗新思維。隨著這一國際流行的市場化節能融資、服務機制在山西省的深入推廣,必將有效化解企業節能投資的風險,極大地調動起企業采用節能技術和節能產品的積極性,從而有力助推山西省的節能降耗工作躍上一個新水平。
合同能源管理使企業節能實現 “零投入”“零風險”
合同能源管理機制上世紀70年代中期誕生于西方國家。其基本的運作模式是:在政府的積極鼓勵和大力扶持下,發展起一批專門從事節能服務的商業公司。這類公司與有著節能改造需求的企業簽訂一個“能源服務合同”后,由它們來為用戶的節能改造項目進行投資,并向用戶提供能源效率審計、節能項目設計、原材料和設備采購、施工、監測、培訓、節能項目運行管理等“一條龍”式的服務。在“能源服務合同”期限內,該節能服務公司與用戶按照雙方事先在合同中的約定,共同分享節能效益,并由此收回項目投資并獲取合理的利潤。合同結束后,所有的節能設備和節能效益全部歸用戶所有。
省節能監測中心技術科的一名負責人告訴記者,工業耗能是資源、能源消耗的“大戶”,也是潛力巨大的節能領域之一。但他們在與企業打交道的過程中注意到,不少企業盡管也有心加大節能降耗的力度,但面對投資不菲的節能新技術和節能新產品,往往被資金卡住了 “脖子”。另一方面,絕大多數企業缺乏專業的節能技術人員和管理人員,依靠自身的力量涉足這一陌生領域,存在著諸多難以克服的困難,可謂有心無力。
“采用合同能源管理機制后,節能融資、管理、服務等均由專業的節能服務公司來完成,企業無需投資,不用配備一批專業人員,沒有風險,何樂而不為?這自然會大大調動起企業采用節能技術和節能產品的熱情。”這位負責人說。
合同能源管理在山西省尚屬“星星之火”
經過30余年的發展,合同能源管理機制在美國、加拿大等西方國家已趨于完善,深受企業歡迎,節能管理和服務業在這些國家堪稱是一個陽光產業。我國于上世紀90年代中后期引進這一新機制。目前,北京、遼寧、山東等省市先后成立了數家專業節能服務公司,已做的業務涉及工業鍋爐節能改造、蒸汽管網節能改造、工業余能回收利用等方面,積累了一定的經驗。2005年,國家發改委決定在全國組織實施十大重點節能工程,作為一種重要的節能保障機制,合同能源管理被明確要求予以大力推行。
就山西而言,據記者了解,山西省目前尚未組建起一家通過合同能源管理這一形式來經營的規范的專業節能服務公司。近年來,山西省的個別企業在一些節能項目上倒是也引入了合同能源管理,但均系本土企業與外地專業節能服務公司之間的“聯姻”,且所涉項目不多、所涉資金額也不大,遠未形成規模。
但盡管如此,引進合同能源管理機制的這些企業已經普遍嘗到了“甜頭”。2005年4月,太原新凱紡織印染有限公司采用合同能源管理機制對生產車間的燈具進行了節能改造,從方案設計、項目投資、燈具采購、設備安裝,包括一段時期內的運行維護等,都由北京一家專業化節能服務機構包攬。公司沒有掏一分錢,也沒操太多的心,就圓滿完成了整個改造。原4000余只雙管熒光燈更換為照明效果與之相當的2355只一體化自鎮流直管熒光燈后,綜合考慮節電、減少燈管使用量和損耗量等,該公司可年節約費用40余萬元,節能效益顯著。
讓合同能源管理在山西盡快成“燎原之勢”
推行合同能源管理,讓其盡快在山西由“星星之火”燃成“燎原之勢”,對于助推更多企業自覺、自愿地走上節能之路無疑意義重大。采訪中,專家指出,合同能源管理“登陸”山西時間不長,不要說在一般群眾中鮮為人知,就是不少企業家也往往會發出驚嘆:“還有這樣 ‘天上掉餡餅’的好事?!這類公司不是騙人的吧?”因此,首先要加大宣傳力度,使社會各界特別是企業界人士對合同能源管理從認識到理解,而后才有可能積極引進。
山西省至今還沒有一家通過合同能源管理形式來經營的規范的專業節能服務公司。省政府此次確定的安泰電機變頻調速和東輝干熄焦等試點項目,也是引進國際較大的專業節能服務公司來做的。對此,有關專家強調,山西省推行合同能源管理不能只依靠外力,更應下大力氣,加快本土專業節能服務公司的建設步伐。他們建言,根據國內外的經驗,盡管這些節能服務公司是以盈利為目的的企業,但利國利民,為此,政府應從政策、資金等各個方面加大扶持力度,積極幫助其盡快在山西省從無到小,由小而大,做強做精。
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