能源是生產(chǎn)、生活的基本要素，又是影響氣候變化的重要因子，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、有效應(yīng)對(duì)氣候變化都離不開能源技術(shù)的進(jìn)步和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為此，加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新，促進(jìn)新能源發(fā)展，不僅將影響今天的發(fā)展，更關(guān)乎于人類的未來發(fā)展。
當(dāng)今世界，能源科技飛速發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展理念深入人心。人類能源開發(fā)和利用再次進(jìn)入了一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。有效地應(yīng)對(duì)氣候變化、滿足日益增長的能源需求，將使未來的能源結(jié)構(gòu)、利用方式產(chǎn)生深刻的變革。開發(fā)清潔能源、提高能源效率，促進(jìn)節(jié)約能源、減少排放，正成為各國的新目標(biāo)。盡管受到國際金融危機(jī)影響，能源價(jià)格下降，但許多國家還是把發(fā)展新能源作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要措施，這必將催生新的能源產(chǎn)業(yè)，加速能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，開啟人類能源利用的新紀(jì)元。
多年來，中國政府高度重視節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，重視新能源的開發(fā)利用。早在本世紀(jì)初，就已系統(tǒng)部署了“電動(dòng)汽車”、“半導(dǎo)體照明”、“風(fēng)能和太陽能”、“清潔煤利用”和“高溫氣冷堆”等一系列有關(guān)新能源的重大科技項(xiàng)目，在發(fā)展新型能源汽車、推動(dòng)照明節(jié)能、開發(fā)新能源等方面作出了積極探索。2008年的北京奧運(yùn)會(huì)上，一大批節(jié)能和新能源技術(shù)得到應(yīng)用，太陽能、風(fēng)能、新能源汽車和半導(dǎo)體照明都得到規(guī)模化推廣示范，有力支撐了“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”。2010年即將在上海舉辦的世界博覽會(huì)，也將推廣應(yīng)用一大批新能源和節(jié)能減排技術(shù)。
能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期過程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)而周密的部署。2006年中國政府頒布實(shí)施了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》，明確地把發(fā)展太陽能、風(fēng)能、核能和生物質(zhì)能作為推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化的重要手段，把潔凈煤技術(shù)、煤層氣開發(fā)作為降低污染的重要選擇，把建筑、交通以及工業(yè)流程領(lǐng)域提高能效、降低排放作為節(jié)能減排的主要方式。
去年以來，國際金融危機(jī)的影響不斷加深，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，也給中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，中國政府做出了一系列重大決策和部署，強(qiáng)調(diào)要重視科技創(chuàng)新的作用，把發(fā)揮科技支撐作用作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，把發(fā)展新能源科技和產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。在此框架下，科技部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等相關(guān)部門共同啟動(dòng)了“十城千輛”、“十城萬盞”和“金太陽”等節(jié)能和新能源示范工程——
“十城千輛工程”計(jì)劃在十余個(gè)城市的公共交通領(lǐng)域規(guī)模化地推廣應(yīng)用混合動(dòng)力、純電動(dòng)和燃料電池汽車，預(yù)計(jì)到2012年推廣應(yīng)用6萬輛節(jié)能與新能源汽車，帶動(dòng)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“十城萬盞計(jì)劃”將在21個(gè)城市的公共照明領(lǐng)域推廣應(yīng)用半導(dǎo)體照明技術(shù)，預(yù)計(jì)用3年時(shí)間推廣使用600萬盞半導(dǎo)體功能性和景觀照明產(chǎn)品，年節(jié)電10億千瓦時(shí)。到2015年，半導(dǎo)體照明將進(jìn)入30%的通用照明市場(chǎng)，年節(jié)電可達(dá)1400億千瓦時(shí)。
“金太陽工程”計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)新增太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)容量250萬千瓦，國內(nèi)光伏市場(chǎng)形成年產(chǎn)值200億元，創(chuàng)造9萬個(gè)就業(yè)崗位。
中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速。風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量連續(xù)4年翻番。2008年，中國風(fēng)電新增裝機(jī)超過600萬千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)到1217萬千瓦，位居世界第四，其中新增裝機(jī)容量位居世界第二。目前中國已涌現(xiàn)金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、南高齒等一批整機(jī)和零部件骨干企業(yè)，總的生產(chǎn)能力已接近1000萬千瓦。此外，海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)成功邁出第一步，上海東海等近海示范風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工作正在積極推進(jìn)中。
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