根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定，從2006起，能源統(tǒng)計(jì)中“電力”消費(fèi)的折標(biāo)煤系數(shù)統(tǒng)一采用當(dāng)量系數(shù)0.1229，即1萬千瓦時(shí)電力折合1.229噸標(biāo)煤，但為了與國際接軌，同時(shí)便于與歷史資料對比，規(guī)定只有在計(jì)算國家、省、市級的能源消費(fèi)總量時(shí)，電力仍采用等價(jià)系數(shù)核算，而基層企業(yè)計(jì)算能源消費(fèi)量時(shí)，電力則一律采用當(dāng)量系數(shù)核算[1]。統(tǒng)一采用電力消費(fèi)當(dāng)量折標(biāo)核算的統(tǒng)計(jì)制度，雖然避免了重復(fù)計(jì)算能耗，國家可以獲得比較準(zhǔn)確的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但是，電力折算標(biāo)煤系數(shù)都采用電力當(dāng)量系數(shù)計(jì)算，有可能導(dǎo)致國家節(jié)能減排的政策在不同行業(yè)和企業(yè)間失去公平，從而誤導(dǎo)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排的工作思路和投資決策，給國家和企業(yè)的節(jié)能減排工作帶來嚴(yán)重負(fù)面影響，需要有待各級政府、相關(guān)企業(yè)和廣大從事節(jié)能減排工作者的高度重視和關(guān)注。為加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)、能源效率評價(jià)對節(jié)能減排工作的科學(xué)指導(dǎo)，有必要進(jìn)一步研究新統(tǒng)計(jì)制度下的電力折算標(biāo)煤系數(shù)對節(jié)能理論、能耗統(tǒng)計(jì)以及節(jié)能工作的影響。
1 電力折算標(biāo)煤的兩種系數(shù)
由于各種能源原始計(jì)量單位不同，發(fā)熱值也不一樣，因此，在能源統(tǒng)計(jì)和審計(jì)過程中，生產(chǎn)或者消耗的各種能源必須換算成某一種標(biāo)準(zhǔn)燃料，以利于縱向和橫向比較和節(jié)能效果分析與評價(jià)。折算標(biāo)準(zhǔn)燃料系數(shù)是指某種能源的實(shí)際熱值與標(biāo)準(zhǔn)燃料熱值之比。國際上通常采用的標(biāo)準(zhǔn)燃料有：油當(dāng)量、電當(dāng)量、熱功當(dāng)量(焦耳)和煤當(dāng)量。根據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主的特點(diǎn)，我國采用煤當(dāng)量，即在能源統(tǒng)計(jì)中將各種一、二次能源消耗都換算成標(biāo)準(zhǔn)煤量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算。能源的熱值有當(dāng)量熱值和等價(jià)熱值之分，能源的當(dāng)量熱值就是指一、二次能源或載（耗）能工質(zhì)所包含的熱能值，而能源的等價(jià)熱值主要是指二次能源或載（耗）能介質(zhì)而言，指二次能源或耗能工質(zhì)所消耗的各種能源折算成一次能源的能量（其中包含了加工轉(zhuǎn)化的損失）。能源折算系數(shù)也有當(dāng)量系數(shù)和等價(jià)系數(shù)之分。當(dāng)量系數(shù)是指按照燃料的當(dāng)量熱值（理論發(fā)熱量）與標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)熱量之比，等價(jià)系數(shù)是指二次能源的等價(jià)熱值與標(biāo)準(zhǔn)煤熱值之比。我國現(xiàn)有的能耗統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)只對電力的當(dāng)量熱值和等價(jià)熱值及對應(yīng)的折算標(biāo)煤系數(shù)作了規(guī)定，并規(guī)定了電力折算標(biāo)煤系數(shù)的大小[2]。
1.1 電力折算標(biāo)煤當(dāng)量系數(shù)
電力折算標(biāo)煤系數(shù)是能量換算系數(shù)的一種，是電量折算成標(biāo)準(zhǔn)煤量的計(jì)算系數(shù)，它是折算標(biāo)準(zhǔn)燃料系數(shù)之一。國際上規(guī)定每千克標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值（低位發(fā)熱量）為29307千焦，用29307千焦除各種能源每千克的熱值就獲得各種能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量系數(shù)。因?yàn)?kW.h =3600kJ，3600/29307=0.1229，即得電力當(dāng)量系數(shù)為0.1229kgce/kW.h。
1.2 電力折算標(biāo)煤等價(jià)系數(shù)
電力等價(jià)熱值是火電廠每供應(yīng)1千瓦小時(shí)電所消耗的熱量，故電力折算標(biāo)煤等價(jià)系數(shù)就是供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗，供電煤耗隨著發(fā)電機(jī)組效率的提高逐年下降，所以，能耗換算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電力等價(jià)熱值和折算系數(shù)以當(dāng)年火力發(fā)電平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗計(jì)算。例如，2006年全國供電煤耗平均為366克標(biāo)煤/千瓦時(shí)[3]，則當(dāng)年或次年的電力等價(jià)折標(biāo)煤系數(shù)為0.366kgce/kW.h。折算標(biāo)煤等價(jià)系數(shù)隨著發(fā)電煤耗的變化而變化，當(dāng)量系數(shù)則是一定的。從數(shù)值大小而言，目前的電力等價(jià)系數(shù)是當(dāng)量系數(shù)的近３倍，毫無疑問，電力折算標(biāo)煤系數(shù)的調(diào)整將給能耗的統(tǒng)計(jì)和分析以及人們的節(jié)能態(tài)度都會帶來很大影響。
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