隨著人類環(huán)保意識的逐漸提高，節(jié)能正成為全球可持續(xù)發(fā)展的重要主題之一。但在中國，一些地區(qū)環(huán)境和全球環(huán)境效益都很好的節(jié)能項目卻舉步維艱。ＧＥＦ中國節(jié)能促進(jìn)項目辦公室執(zhí)行主任王樹茂２６日在上海認(rèn)為，中國節(jié)能投資尚存認(rèn)識、技術(shù)和融資三大障礙。
王樹茂是在此間舉行的“２００９節(jié)能環(huán)保高峰論壇”上作上述表示的。
王樹茂表示，在市場經(jīng)濟條件下，具有高回報特點的節(jié)能投資項目之所以難以推動，是因為存在“節(jié)能障礙”，表現(xiàn)為認(rèn)識障礙、技術(shù)障礙和融資障礙。
王樹茂說，認(rèn)識障礙主要存在于企業(yè)負(fù)責(zé)人，特別是“一把手”；技術(shù)障礙的最大問題不是節(jié)能技術(shù)太少，而是如何為企業(yè)提供真實的信息和合理的建議；投融資障礙的形成，則是由于節(jié)能不是企業(yè)的主業(yè)而是二次投資，由于其規(guī)模小而往往不形成抵押物和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，銀行等金融機構(gòu)限于信貸體制而無法給予支持。王樹茂認(rèn)為，要掃除三大障礙，首先要讓節(jié)能投資成為企業(yè)的“一把手工程”并落實責(zé)任制。其次，需要有專業(yè)化的節(jié)能咨詢服務(wù)公司為企業(yè)進(jìn)行能效診斷，幫助企業(yè)優(yōu)選技術(shù)并提供節(jié)能服務(wù)。節(jié)能效益也應(yīng)及時、有效剝離。
在緩解投融資困境方面，王樹茂建議，國家應(yīng)為企業(yè)和節(jié)能服務(wù)商提供“履約擔(dān)保”，同時鼓勵金融機構(gòu)對節(jié)能項目提供多渠道、多種模式的融資服務(wù)，并為金融機構(gòu)提供部分風(fēng)險補償。另外，節(jié)能項目還應(yīng)進(jìn)入政府和金融系統(tǒng)的“征信系統(tǒng)”。
王樹茂介紹說，中國政府與世界銀行合作的“ＧＥＦ中國節(jié)能促進(jìn)項目”，以及與國際融資公司（ＩＦＣ）合作的“中國能效融資項目”，通過與銀行等金融機構(gòu)合作，以擔(dān)保方式為銀行提供部分風(fēng)險補償，目前已分別促成９億元和５０億元人民幣的節(jié)能投資，且至今基本保留了原始擔(dān)保金。
“這說明信貸擔(dān)保能有效促進(jìn)節(jié)能投資項目在中國的開展。”王樹茂說。
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