目前,我們面臨兩個(gè)系統(tǒng)性的危機(jī),一是金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)的衰退;一是全球氣候變化導(dǎo)致地球系統(tǒng)發(fā)生變化、人類(lèi)發(fā)展、國(guó)際安全與發(fā)展受到嚴(yán)重威脅,并且?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失與破壞
目前,我們面臨兩個(gè)系統(tǒng)性的危機(jī),第一個(gè)系統(tǒng)性的危機(jī)是由金融失衡和金融冒險(xiǎn)引發(fā)的,從而導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)的衰退。要解決這一問(wèn)題,我們需要變革,建立一個(gè)有效的全球經(jīng)濟(jì)治理體系,所有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案均應(yīng)建立在這一訴求之上。這就是斯蒂格利茨教授在全球所倡導(dǎo)的,同時(shí)也是4月份將在倫敦召開(kāi)的金融峰會(huì)所要解決的問(wèn)題。
第二,我們必須談一談全球氣候變化問(wèn)題,因?yàn)檫@是第二個(gè)系統(tǒng)性的危機(jī)。如果在這方面一如既往地放任自流,我們將在本世紀(jì)看到全球氣溫上升4-6攝氏度,這將導(dǎo)致地球系統(tǒng)發(fā)生變化、人類(lèi)發(fā)展受到巨大威脅、國(guó)際安全與發(fā)展受到嚴(yán)重威脅,并且?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失與破壞。這就是全球氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)所提供的報(bào)告里面所闡述的一個(gè)危機(jī),F(xiàn)在我們處于金融危機(jī)的中心,我們感到并且能夠親眼看到全球經(jīng)濟(jì)衰退的各種景象,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在下降,失業(yè)率在增加,公司在大量倒閉。但是,第二個(gè)系統(tǒng)性危機(jī)的后果我們還沒(méi)有看到、沒(méi)有感到,我們還沒(méi)有遭受到氣候變化危機(jī)所帶來(lái)的影響,但是我們卻又清楚地知道什么樣的影響將在未來(lái)的幾十年里出現(xiàn)。
據(jù)我觀察,氣候變化問(wèn)題現(xiàn)在幾乎已經(jīng)在很多經(jīng)濟(jì)類(lèi)報(bào)紙上消失了。我們聽(tīng)到很多決策者辯稱(chēng),現(xiàn)在我們要先集中處理眼前的危機(jī),然后再去考慮氣候變化問(wèn)題。這是錯(cuò)誤的,因?yàn)槲覀冎罋夂蜃兓瘑T會(huì)的報(bào)告以及許多其他學(xué)術(shù)研究都闡述了這樣一個(gè)觀點(diǎn),即:我們現(xiàn)在必須要處理全球氣候變暖問(wèn)題,這樣才不至于使這個(gè)問(wèn)題在21世紀(jì)成為人類(lèi)巨大的挑戰(zhàn)。時(shí)間緊迫,而避免氣候變化的機(jī)會(huì)又很少。我們必須在處理經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時(shí)處理氣候變化的問(wèn)題,這樣才能夠在接下來(lái)的幾年時(shí)間內(nèi),確保全球經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定,我們才能夠在2010年和2011年繼續(xù)看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而不至于在2011年之后使得全球氣候受到非常嚴(yán)重的影響。所以,我建議一方面我們要實(shí)施經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃,另一方面也要關(guān)注氣候變化處理的措施。讓我們?yōu)榘l(fā)展全球低碳經(jīng)濟(jì)架起橋梁,這樣才能夠有效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的衰退。
我現(xiàn)在認(rèn)為,與其全世界范圍內(nèi)實(shí)施大規(guī)模投入的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,以便保存老傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu),不如進(jìn)行全球合作,推出刺激經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃,通過(guò)變革,推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我認(rèn)為,這是我們現(xiàn)在所需要的。從這一視角來(lái)看,20國(guó)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃令人失望。大多數(shù)國(guó)家和政府并沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃同低碳經(jīng)濟(jì)的投入聯(lián)系在一起。麥肯錫近期就如何建立全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)表了他們的研究成果。據(jù)麥肯錫認(rèn)為,如果現(xiàn)在著手,那么到2030年我們能夠?qū)⑻寂欧沤档?5%。
麥肯錫的低碳經(jīng)濟(jì)報(bào)告,為我們提供了處理全球氣候變化的路線(xiàn)圖,這也幫助我們找到如何來(lái)邁向未來(lái)可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的道路。在三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資將是關(guān)鍵所在。第一是提高能效的投資,涉及對(duì)住房、汽車(chē)和工業(yè)設(shè)備等的投資。第二個(gè)投資領(lǐng)域是低碳經(jīng)濟(jì)能源的投資,涉及風(fēng)能、水利、生物能、太陽(yáng)能方面的研發(fā)以及其他方面的研究。第三個(gè)投資領(lǐng)域是農(nóng)林業(yè),涉及防止沙漠化,改變農(nóng)耕做法及其他一些方面。因此,實(shí)現(xiàn)35%的減排目標(biāo)將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。如果現(xiàn)在不開(kāi)始,到2010年很難能夠在全球?qū)用嫔显偃〉脷夂蜃兓挠行нM(jìn)展。所以我的觀點(diǎn)再簡(jiǎn)單不過(guò),如果我們承認(rèn)我們現(xiàn)在同時(shí)面臨上面所說(shuō)的兩個(gè)全球性挑戰(zhàn),與此同時(shí)我們就必須著手應(yīng)對(duì)它們。這就是說(shuō),我們必須在應(yīng)對(duì)全球衰退的同時(shí),加大對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的投入。
作者系德國(guó)發(fā)展研究院院長(zhǎng),本文是根據(jù)作者在中國(guó)發(fā)展高層論壇2009年會(huì)上演講整理而成。
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