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現貨市場或致2020年電力交易生變
來源:中國能源報 時間:2019/12/4 21:22:01 用手機瀏覽

假如現貨市場如期而至,價格機制和交易時間都將發生較大變化,簡單的價差模式將變為更加復雜的量價模式,而雙邊協商市場也將分攤到全年任何時候。同時,現貨價格對購銷雙方簽訂中長期交易合同的比例都將產生較大影響。

近日,江蘇、安徽、廣東、四川等地陸續發文,確定2020年電力交易規模。記者注意到,與2018年相比,目前已發布交易方案或征求意見的省份,交易規模均有所擴大。對此,業內分析人士表示,隨著現貨市場“逼近”,電力市場政策仍存在變數,價格機制和交易時間也可能發生一系列變化。

交易規模有所擴大

11月7日,廣東省發改委發布《關于2020年電力市場交易規模和市場準入有關事宜的通知》,初步確定廣東電力市場交易規模為2600億千瓦時,相較于去年的交易規模增加了600億千瓦時。

近日,廣東省發改委與南方能監局發布的《關于做好2020年廣東電力市場中長期交易合同簽訂工作的通知》指出,廣東2020年中長期電力交易將按照“價差合同+曲線”的模式組織,發電側年度市場交易規模約為2200億千瓦時。同時,發電企業、售電公司、參加批發市場的大用戶簽訂的中長期交易合同,原則上應占全部市場化電量的90%以上。

同為電力現貨交易試點,四川省11月21日發布《2020年省內電力市場交易總體方案(征求意見稿)》指出,2020年年購網電量在200萬千瓦時以上的“一般工商業及其它”專變用戶(執行單一制電價的“工商業及其它”用電類別)可以申請進入市場。相較于購電量超過500千瓦時的一般工商業中其他專變用戶可以入市,準入門檻有所降低。

相比今年750億千瓦的直接交易電量規模,安徽省出臺的2020年方案則明確,根據進一步放開經營性電力用戶發用電計劃的精神,2020年全省電力直接交易規模不設上限。

對于各地逐步擴大的電力交易規模,易電科技有限公司相關負責人方告訴記者,交易規模逐步擴大將給售電公司帶來新一輪利好,售電行業也將迎來新一輪洗牌。

方案細則引爭議

明確規模的同時,江蘇、安徽等地的電力交易方案也引發一定爭議。

11月21日,江蘇省發改委、江蘇監管辦發布的《關于開展2020年電力市場交易的通知》稱,2020年江蘇省電力直接交易規模3150億千瓦時左右,準入僅限參加2019年電力市場交易的電力用戶以及符合條件的5G基站用戶。

按照《江蘇省電力市場建設組織實施方案》(以下簡稱《方案》)文件要求,2018年市場規模2000億,2019年市場規模3000億,2020年江蘇全省放開發電量計劃為4000億。正式公布的交易規模低于之前規劃預期,換言之,增量用戶不能進入市場。

“市場主體按照《方案》策劃2020年的電力交易,從今年1月就開始組織進行全省符合準入條件用戶的宣傳和簽約,增量用戶數量規模保守估計在6萬多戶,而且均簽訂了相關購售電合同。如果因為這個政策不能履約合同,必定會引發合同主體間的法律糾紛!睒I內人士表示。

安徽省的爭議,則來自電價。

安徽省電力中心11月15日發布《關于做好2020年電力市場化交易有關事項的通知》規定,已簽訂2020年交易合同且合同價格未包含超低排放電價的,可就超低排放電價重新協商,簽訂補充協議。而國家發改委10月21日印發的《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》明確了環保電價政策,燃煤發電上網電價完全放開,由市場形成,上網電價中包含脫硫、脫硝、除塵電價和超低排放電價。

依據上述兩份文件,安徽省多家發電企業陸續發布關于調整2020年直接交易電價的通知,上調2020年直接交易電價0.5—1分/千瓦時。面對突然要求漲價的發電企業,安徽省電力市場各方參與主體如何應對仍在討論中。

交易規則尚不明朗

對于目前已公布電力市場交易情況的省份,一位不愿具名的業內專家表示:“交易方式還是‘老一套’,‘9號文’當中順價報價還未完全落實,而響應現貨交易的只有廣東。”

“廣東目前雖沒有具體政策,但今年要求分解曲線到小時,中長期達9成以上,這都意味著明年現貨會比今年結算時間更長,10月份試結算的做法將是明年現貨政策的重要參考!睆V東某售電公司負責人告訴記者。

此外,截至記者發稿時,蒙西、浙江、山西、山東、福建、甘肅6個現貨試點地區還未出臺2020年電力市場交易方案。

“今年的電力交易規劃時間相對滯后。去年10月上旬廣東就發布了《2019年廣東電力市場年度交易安排的通知》,今年11月底才發布相關文件,而‘長協大戰’還未打響,這也是現貨市場可能帶來的不確定性。”上述業內專家表示。

易電科技負責人認為,各地“長協”怎么簽,不能再用過去的思維方式。“假如現貨市場如期而至,價格機制和交易時間都將發生較大變化,簡單的價差模式將變為更加復雜的量價模式,而雙邊協商市場也將分攤到全年任何時候。同時,現貨價格對購銷雙方簽訂中長期的比例都將產生較大影響!艾F在市場政策仍存變數,長協報價聲音確實比往年少了一些。”


    
 
 


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