工信部總工程師朱宏任昨日在上海舉行的“2010全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)”上指出，我國(guó)將制訂激勵(lì)和約束政策，扶持綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)落后產(chǎn)能退出的機(jī)制。另?yè)?jù)了解，政府也將通過(guò)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)、落實(shí)節(jié)能減排。
而國(guó)家發(fā)改委副主任解振華也在會(huì)上表示，將采取更加強(qiáng)有力的措施，將綠色產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，預(yù)計(jì)“十一五”末年環(huán)保產(chǎn)業(yè)將達(dá)到1萬(wàn)億元左右。
在談到具體政策時(shí)，解振華指出，我國(guó)將健全激勵(lì)約束機(jī)制，加快形成有利于綠色發(fā)展的政策體系；研究建立污染物減排激勵(lì)機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和礦產(chǎn)資源有償使用制度；實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限制標(biāo)準(zhǔn)，和強(qiáng)制回收產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度；落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能改造項(xiàng)目企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；制定好煤層氣發(fā)電和上網(wǎng)，價(jià)格政策，加快實(shí)施資源稅改革，推進(jìn)實(shí)行居民用電階梯價(jià)值等。
解振華表示，將從金融方面扶持綠色產(chǎn)業(yè)。如出臺(tái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用的金融支持政策，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立綠色產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)等。
解振華說(shuō)，綠色經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，當(dāng)今世界發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì)。中國(guó)政府高度重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并在“十一五”規(guī)劃綱要中，提出了到２０１０年底單位ＧＤＰ能耗比２００５年降低２０％左右、主要污染物排放總量減少１０％左右的約束性指標(biāo)。
解振華援引統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)，在各方面的共同努力下，中國(guó)“綠色發(fā)展”取得了顯著成績(jī)。２００６年至２００９年，中國(guó)單位ＧＤＰ能耗累計(jì)下降了１４．３８％。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，２００９年服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重達(dá)到了４２．６％，為改革開放以來(lái)比重最高的一年。目前，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量居世界第二位，人工造林面積達(dá)到了世界第一位。
解振華同時(shí)表示，要實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)和２０２０年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。他說(shuō)，中國(guó)將采取更加強(qiáng)有力的政策措施與行動(dòng)，努力推進(jìn)綠色發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以綠色發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
解振華表示，在嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，中國(guó)鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化，并大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，把綠色產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外，中國(guó)還將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保工作，增強(qiáng)綠色環(huán)保能力；加強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平；健全激勵(lì)約束機(jī)制，加快形成有利于綠色發(fā)展的政策體系；積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和行為，鼓勵(lì)公眾采用節(jié)能產(chǎn)品，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，自覺選擇節(jié)約、環(huán)保、低碳排放的消費(fèi)模式。
解振華透露，中國(guó)將加快實(shí)施資源稅改革，并研究建立污染物減排激勵(lì)機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和礦產(chǎn)資源有償使用制度，實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，制訂和修訂一批用能產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)、單位產(chǎn)品能耗限制標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制回收產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能改造項(xiàng)目企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。
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