中國房地產(chǎn)協(xié)會會長劉志峰在2010中國房地產(chǎn)業(yè)與市政工程建設(shè)發(fā)展高峰論壇上表示,當(dāng)前建筑節(jié)能面臨的主要問題:一是建筑使用壽命遠小于實際壽命,節(jié)能減排的成果大打折扣,造成資源能源極大浪費。二是供熱計量收費改革進展緩慢,既有建筑節(jié)能改造難度大。三是住宅產(chǎn)業(yè)化水平比較低,資源消耗高,二次裝修浪費驚人。四是農(nóng)村建筑節(jié)能工作尚未起步。五是節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不完善。以上五個方面突出問題嚴(yán)重影響了我國建筑節(jié)能工作的進一步有序推進。
要解決上述問題,大力推進建筑節(jié)能減排,走可持續(xù)發(fā)展之路,“十二五”期間要確立兩個理念,注重兩個統(tǒng)籌,從五個方面著手。
首先,要確立提高建筑使用壽命是最大的節(jié)約理念,如果我們的建筑使用壽命提高一倍,大致可以節(jié)約一半建材生產(chǎn)的資源和能源。第二要確立從規(guī)劃、設(shè)計、施工、使用、維護和拆除再利用全過程和建筑全壽命周期綜合考慮建筑節(jié)能的理念。像發(fā)達國家有一些整個房屋拆除以后,平均回收利用率到了80%,我們大部分變成建筑垃圾,還占用了大量的地方來填埋。
同時要注重兩個統(tǒng)籌。第一個是統(tǒng)籌新建建筑和既有建筑。第二個是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),要改變重城輕鄉(xiāng)的狀況。
下面再說說從哪五個方面著手:
方面一,從規(guī)劃著手建造長壽命高品質(zhì)建筑。規(guī)劃是提高建筑使用壽命的基礎(chǔ),是引領(lǐng)長壽命高品質(zhì)建筑建造的龍頭。確保規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)、全面、科學(xué),維護規(guī)劃的強制性和嚴(yán)肅性,規(guī)劃一旦確定要嚴(yán)格執(zhí)行,并強化問責(zé),確需調(diào)整的要嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,做到公開、透明,在城市規(guī)劃中間應(yīng)該科學(xué)功能分區(qū),建設(shè)居住、商業(yè)、辦公為一體的多功能社區(qū),積極推廣城市綜合體,降低交通能耗。
方面二:要從轉(zhuǎn)變住宅發(fā)展方式著手,打造先進制造業(yè),要大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)建筑業(yè)向先進制造業(yè)轉(zhuǎn)變。
方面三:從既有建筑改造入手,讓老房子煥發(fā)新生,要大力推進對既有建筑維護改造,把節(jié)能改造與提升建筑功能與改造城市環(huán)境結(jié)合起來,避免大拆大建,要加快推進城鎮(zhèn)供熱體制改革,提高開發(fā)企業(yè)建造節(jié)能建筑積極性,促進居民行為節(jié)能。
方面四:從居住創(chuàng)新著手,以科技推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
方面五:從體制、機制著手,加強政策支持和資源整合,一是要加大財稅金融政策引導(dǎo)和支持力度,重點支持綠色建筑發(fā)展;二是要建立健全全國建筑節(jié)能統(tǒng)計建設(shè)和考核評價體系,要加強在國家機關(guān)、辦公樓、大型公共建筑節(jié)能進行監(jiān)管;第三要整合資源,搭建產(chǎn)業(yè)合作交流平臺,行業(yè)協(xié)會要在建筑節(jié)能方面有所作為,尤其要發(fā)揮資源整合的作用。要在全社會推廣使用一種更便于老百姓理解的建筑能耗計量單位,以度(電)、噸(水)、立方米(氣)來計算日常生活消耗能耗的量,使建筑節(jié)能效果真正體現(xiàn)在老百姓的生活當(dāng)中。
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