日前，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，1~2月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入35232億元，同比下降9.9%。地方收入情況如何？
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在已發(fā)布財(cái)政收入數(shù)據(jù)的省份中，大多數(shù)省份的2月財(cái)政收入增速為負(fù)，其中一些省份降幅較大，山西同比降幅近40%，河南下降30%，山東下降20.6%。湖北省2月份財(cái)政收入幾乎“歸零”。
但記者發(fā)現(xiàn)，浙江省一枝獨(dú)秀，2月財(cái)政收入僅微降約1.3%。浙江省財(cái)政收入為什么受疫情影響較小？這與該省收入來(lái)源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有何關(guān)聯(lián)？
多地財(cái)政收入降幅較大
開(kāi)年以來(lái)，疫情蔓延，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均受到影響，財(cái)政收入也隨之下滑。疫情對(duì)財(cái)政收入的影響在2月份明顯顯現(xiàn)，當(dāng)月全國(guó)財(cái)政收入同比下降21.4%，這一數(shù)字是自2008年金融危機(jī)以來(lái)的最低點(diǎn)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2月大多數(shù)省份財(cái)政收入同比下降。疫情嚴(yán)重的湖北只有零星收入入庫(kù)。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，從2月財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)看，山西同比降幅近40%，河南下降30%，山東下降20.6%，財(cái)政收入狀況較好的上海、江蘇也分別下降11.8%、16.2%。
中金公司一份研報(bào)顯示，從分省數(shù)據(jù)來(lái)看，絕大多數(shù)省份2月財(cái)政收入增速都跌至負(fù)數(shù)，其中浙江省、北京2月財(cái)政收入下跌幅度較小，分別為-1.28%和-6.63%，而山西、遼寧、吉林、廣東、甘肅、青海、陜西等地財(cái)政收入降幅在20%以上，海南省2月財(cái)政收入增速甚至下滑至-59%。
該研報(bào)判斷，3~4月財(cái)政收入下滑的幅度可能會(huì)超過(guò)今年前兩個(gè)月，一方面，獎(jiǎng)金發(fā)放之后個(gè)人所得稅收入增速會(huì)隨著減稅政策的實(shí)施而回落；另一方面，部分減稅政策3月才開(kāi)始執(zhí)行，而企業(yè)納稅時(shí)間滯后意味著企業(yè)收入下滑對(duì)稅收收入的拖累將體現(xiàn)在3月及以后的數(shù)據(jù)中，還有就是物價(jià)下降帶來(lái)的流轉(zhuǎn)稅收入會(huì)下滑。
中銀國(guó)際證券分析稱，由于疫情沖擊，一季度經(jīng)濟(jì)影響較大，隨著稅收減免政策及繳稅日期延后，可以預(yù)計(jì)財(cái)政收入增速未來(lái)幾個(gè)月仍有較大壓力。隨著3月開(kāi)始復(fù)工，4月人員限制逐步解除，財(cái)政支出增速會(huì)有顯著回升。
浙江如何做到幾乎未降
在多數(shù)省份財(cái)政收入大幅下降的同時(shí)，浙江省的表現(xiàn)卻十分搶眼——疫情特殊時(shí)期，財(cái)政收入幾乎沒(méi)降。
浙江省2020年2月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況顯示，1~2月，全省一般公共預(yù)算收入1649.98億元，完成年初預(yù)算的22.2%，增長(zhǎng)2.8%。
分月來(lái)看，1月，浙江省一般公共預(yù)算收入1080.66億元，完成年度預(yù)算的14.5%，增長(zhǎng)5.2%。2月財(cái)政收入569.32億元，同比微降1.28%，下降幅度非常小。而同處于長(zhǎng)三角的上海、江蘇降幅都達(dá)到兩位數(shù)。
浙江省財(cái)政廳介紹，1~2月，企業(yè)所得稅（40%部分）290.96億元，增長(zhǎng)13.6%。增收主要來(lái)自信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，增長(zhǎng)311.3%，對(duì)企業(yè)所得稅的增收貢獻(xiàn)率為113.2%。記者注意到，近年來(lái)，在浙江產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要作用。網(wǎng)購(gòu)、遠(yuǎn)程辦公、云服務(wù)、在線知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)，一大批經(jīng)營(yíng)模式云集線上，改變著人們的工作、消費(fèi)方式。
3月24日，浙江印發(fā)《關(guān)于提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，要實(shí)現(xiàn)發(fā)揮浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字生活新服務(wù)走在全國(guó)前列，打造有國(guó)際影響力的消費(fèi)大省的總體目標(biāo)。
浙江省會(huì)杭州有著“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的美譽(yù)，在中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)智慧城市聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《2019城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報(bào)告》中，杭州位列第一。
2019年，杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3795億元，占浙江省總量的61%，同比增長(zhǎng)15.1%，連續(xù)21個(gè)季度保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，位居全國(guó)前列。
面對(duì)疫情沖擊，早在2月，杭州有序復(fù)工措施推進(jìn)以后，一波便利店經(jīng)備案核準(zhǔn)后復(fù)工。與此同時(shí)，杭州市商務(wù)局還整理了一份主要超市“網(wǎng)購(gòu)服務(wù)指南”。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院博士羅志恒向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，浙江2月當(dāng)月以及1~2月累計(jì)財(cái)政收入增速在全國(guó)名列前茅，增收主要來(lái)自信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，這與浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中信息技術(shù)發(fā)達(dá)有關(guān)。疫情嚴(yán)重打擊旅游、餐飲、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，但對(duì)于在線游戲反而是利好，網(wǎng)游爆發(fā)式增長(zhǎng)、網(wǎng)購(gòu)等活動(dòng)活躍。
記者注意到，無(wú)論是網(wǎng)購(gòu)巨頭阿里巴巴，還是電魂網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)易雷火等網(wǎng)游企業(yè)，都落戶在杭州。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室副主任何代欣向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，浙江財(cái)政受到疫情影響較小有一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因。“我們看到浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元，信息傳輸和信息軟件行業(yè)具有很強(qiáng)的正外部性，不僅是省內(nèi)，可能全國(guó)的一些產(chǎn)品和服務(wù)都要依靠相關(guān)平臺(tái)，因此收益成長(zhǎng)突出。這是多年來(lái)浙江產(chǎn)業(yè)升級(jí)的寫照。”
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