國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部等13個部門近日聯(lián)合印發(fā)《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(下稱《實施方案》),聚焦大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流6個重點領域綜合施策,對促進物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展作出全方位安排。
《實施方案》提出,到2025年,要培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標桿企業(yè),引領帶動物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升。
“物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè),制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體,是全社會物流總需求的主要來源。”國家發(fā)展改革委有關負責人說,當前,我國物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展趨勢不斷增強,隨著市場競爭日趨激烈,物流已從附屬服務轉變?yōu)樘岣咧圃炱髽I(yè)市場競爭力,降低成本挖掘利潤空間的重要方面,物流企業(yè)與制造企業(yè)間風險共擔、利益共享的聯(lián)動融合發(fā)展格局正在形成。
“但總體上看,我國物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展還存在融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深等問題,與促進形成強大國內(nèi)市場,構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的總體要求還不相適應。”該負責人表示。
為此,《實施方案》提出統(tǒng)籌推動物流業(yè)降本增效提質和制造業(yè)轉型升級,促進物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,穩(wěn)定供應鏈,提升價值鏈。同時,從探索融合發(fā)展模式、培育融合發(fā)展標桿企業(yè)、建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計體系等方面,明確了到2025年的發(fā)展目標。
《實施方案》針對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題,提出了具體發(fā)展任務。一方面,從企業(yè)主體、設施設備、業(yè)務流程、標準規(guī)范、信息資源5個關鍵環(huán)節(jié),對促進物流業(yè)制造業(yè)全方位融合提出明確要求,推動解決制約物流業(yè)制造業(yè)深度融合的主要障礙和“中梗阻”;另一方面,聚焦大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流6個重點領域,明確了推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。具體包括:擴大面向大型廠礦、制造業(yè)基地的“點對點”直達貨運列車開行范圍;優(yōu)化跨省大件運輸并聯(lián)許可服務等。
《實施方案》還從營造良好市場環(huán)境、加大政策支持力度、創(chuàng)新金融支持方式、發(fā)揮示范引領作用、強化組織協(xié)調(diào)保障等方面提出了綜合性保障措施。
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