文丨綜合新華社報(bào)道及《“十四五”大戰(zhàn)略與2035遠(yuǎn)景》(胡鞍鋼、周紹杰、鄢一龍等著)
2020中國(guó)GDP首超100萬(wàn)億元
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布數(shù)據(jù)
2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬(wàn)億元大關(guān)
這是里程碑式的跨越
1952年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元
1978年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3679億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重為1.7%，居全球第11位
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
1986年經(jīng)濟(jì)總量突破1萬(wàn)億元
2000年突破10萬(wàn)億元，超過(guò)意大利成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體
2010年突破40萬(wàn)億元，超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越重要關(guān)口
2016年越過(guò)70萬(wàn)億元
2017年越過(guò)80萬(wàn)億元
2018年越過(guò)90萬(wàn)億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)16%
2020年，面對(duì)疫情等不利因素影響
中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和活力
經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階
2.3%!2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布數(shù)據(jù)
2020年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)2.3%
面對(duì)疫情沖擊，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
率先控制疫情
率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)
在一季度同比下降6.8%的情況下
二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)3.2%
三季度增速加快，同比增長(zhǎng)4.9%
四季度增速進(jìn)一步加快至6.5%
在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)破浪前行
“十四五”GDP增長(zhǎng)率：預(yù)估5.2%—5.7%之間
2013年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，開(kāi)啟了從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程�！笆濉钡那�4年我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到6.6%，2019年我國(guó)人均GDP首次超過(guò)1萬(wàn)美元，2020年中國(guó)將順利完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的重要機(jī)遇期。我們有必要對(duì)“十四五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)定目標(biāo)和方向，也為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。
分析和預(yù)測(cè)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須考慮始發(fā)于2019年底的新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的直接的巨大負(fù)面沖擊，以及愈演愈烈的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)所帶來(lái)的不確定性。有必要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分為高方案和低方案兩種情況分別進(jìn)行預(yù)測(cè)。
從要素視角看，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要包括實(shí)物資本、人力資本和全要素生產(chǎn)率。1978—2012年，國(guó)內(nèi)外各種環(huán)境和因素都有助于我國(guó)提高三大因素，因而我國(guó)保持了年均近10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。然而，這一高速發(fā)展時(shí)期也產(chǎn)生了高投入和高污染問(wèn)題帶來(lái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的不可持續(xù)問(wèn)題。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，人們對(duì)生活質(zhì)量和環(huán)境水平的要求不斷增加，高質(zhì)量發(fā)展成為“十四五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多不確定性。如果疫情持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，勢(shì)必對(duì)“十四五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)較大負(fù)面影響。然而，也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有變，仍然具有較大的潛力。較高水平的儲(chǔ)蓄可以轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì);數(shù)量龐大的勞動(dòng)力而且勞動(dòng)力素質(zhì)在不斷提高，可以將其轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì);國(guó)家創(chuàng)新體系整體能力的不斷提升持續(xù)釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?jié)撃堋?
為此我國(guó)仍然有保持一定經(jīng)濟(jì)增速的潛力。
面對(duì)“十四五”時(shí)期的極大不確定性，可選擇高方案和低方案兩種方案。基于全球增長(zhǎng)模型和增長(zhǎng)核算方法，首先在高方案下對(duì)“十四五”期間的GDP增長(zhǎng)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)(見(jiàn)下表)。如果新冠肺炎疫情在2021年年中之前結(jié)束，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)樂(lè)觀。從實(shí)物資本來(lái)看，2018年我國(guó)的資本存量增速已經(jīng)從過(guò)去的10%以上下降至7.1%，其增長(zhǎng)速度還將進(jìn)一步下降。這是因?yàn)榻?jīng)歷了40年的高投資和高增長(zhǎng)之后，我國(guó)的資本存量已經(jīng)非常高，新增資本雖然在數(shù)量上仍然很大，但與龐大的基數(shù)相比，其增長(zhǎng)率不可能太高。
根據(jù)預(yù)測(cè)，2025年我國(guó)的實(shí)物資本存量增長(zhǎng)率將下降至5.6%，“十四五”期間資本存量的年均增長(zhǎng)率將為6.4%。
▲“十四五”期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)與增長(zhǎng)核算表。注：2019年數(shù)據(jù)基于《中華人民共和國(guó)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)測(cè)算，實(shí)物資本存量基于永續(xù)盤存法計(jì)算;人力資本存量基于15—60歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量與平均受教育年限的乘積計(jì)算。TFP即全要素生產(chǎn)率;實(shí)物資本和人力資本的產(chǎn)出彈性均為0.5。
人力資本是勞動(dòng)力數(shù)量和平均受教育年限的乘積。2010年之后，人力資本積累的兩因素呈現(xiàn)相反變動(dòng)趨勢(shì)。一方面，人口老齡化使2013年我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口達(dá)到頂峰之后開(kāi)始逐年下降;另一方面，1999年高等教育擴(kuò)招以后，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的平均受教育年限不斷增加。
目前來(lái)看，我國(guó)勞動(dòng)力平均受教育年限增加的正面作用明顯高于勞動(dòng)力數(shù)量下降的負(fù)面作用，人力資本總體保持正增長(zhǎng)。隨著1999年高等教育擴(kuò)招的政策效應(yīng)下降和人口老齡化的不斷深化，人力資本增速將趨于下降。到2025年，其增速將從2018年的4.1%下降至2.7%，“十四五”期間的年均增速為3.0%。“十四五”期間我國(guó)TFP增長(zhǎng)率維持在1.0%左右。預(yù)計(jì)“十四五”期間我國(guó)的GDP年均增長(zhǎng)率將為5.7%左右，是改革開(kāi)放以來(lái)最低的。
基于上述假定，考慮到疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度不同，初步預(yù)測(cè)“十四五”時(shí)期GDP增長(zhǎng)率大致可以維持在5.2%—5.7%之間。
從國(guó)際比較看，比同期世界經(jīng)濟(jì)增速3%左右高出2個(gè)多百分點(diǎn)，是世界主要國(guó)家增速較快的國(guó)家之一，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。到2025年，中國(guó)人均GDP將超過(guò)13000美元，成為高收入國(guó)家。
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