十年內突破“化工圍城”局面，搬遷關停四大片區(qū)所有工業(yè)企業(yè)。對于南京市政府這一決策，一些化企已經(jīng)開始著手編制搬遷規(guī)劃，他們關心的是如何與政府溝通，解決搬遷中出現(xiàn)的問題，達成最佳搬遷方案，并借此次搬遷實現(xiàn)企業(yè)的調整升級。
2月18日，南京市委常委會集體調研生態(tài)文明建設并召開常委會作出重要決策：力爭十年內，南京搬遷關停4大重工業(yè)片區(qū)的所有工業(yè)企業(yè)，并有效改變“化工圍城”現(xiàn)狀，為生態(tài)省建設作出應有的貢獻。
據(jù)悉，此次被納入整體改造的4大片區(qū)分別是金陵石化及周邊、梅山、大廠地區(qū)、長江二橋至三橋沿岸地區(qū)。區(qū)域內共有各類企業(yè)73家，其中包括南化公司、金陵石化、寶化梅山化工、金桐石化等大型企業(yè)。這4大片區(qū)工業(yè)基礎地位顯著，區(qū)內42家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產值占全市總量的16.4%，但其能耗占到全市工業(yè)總能耗的44.5%，南鋼、梅鋼、金陵石化、南化、南熱發(fā)電等14家重點企業(yè)(集團)年綜合能耗合計為1492萬噸標煤，占到4個地區(qū)總能耗的95%；工業(yè)廢水排放總量5160萬噸，占到全市總量的22.3%；二氧化硫排放量4.94萬噸，占到全市的40.7%。
顯然，這4大片區(qū)是南京工業(yè)排放的重點地區(qū)，其工業(yè)企業(yè)搬遷整治是打造生態(tài)南京的關鍵節(jié)點和重點。
政府決策既出，企業(yè)搬遷在即。圍繞這個近來被熱議的話題，日前記者采訪了多家涉遷企業(yè)。他們普遍認為，從大局意識上講，應當支持與配合政府行動，為此企業(yè)要多與政府溝通協(xié)調，爭取達成最佳搬遷方案，希望實現(xiàn)多贏局面。其中的一些先知先覺企業(yè)已經(jīng)開始著手編制搬遷規(guī)劃，重點考慮諸如如何利用搬遷機遇實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，如何把握產品結構調轉方向，如何實現(xiàn)新老生產基地的平穩(wěn)過渡等問題。同時，一些企業(yè)也紛紛表示，鑒于搬遷工作面廣量大，所需資金巨大，人員安置負擔過重，應當?shù)玫礁嗟恼畮椭?/P>
近年來南京打造生態(tài)省的步伐有所加快，特別是臨近2014年青奧會的這幾年，工業(yè)整治的力度越來越大，全市先后開展過三輪化工專項整治工作，重點治理了燕子磯、棲霞、六合等地區(qū)，搬遷關閉家化工企業(yè)數(shù)百家，取得了顯著治理成效。據(jù)了解，南京市與連云港市兩年前就已經(jīng)達成初步意向，將南京市棲霞區(qū)、南京化學工業(yè)園的所有化工企業(yè)（除揚子石化和巴斯夫外）全部整體搬遷至連云港化工產業(yè)園，對部分嚴重危害環(huán)境并不適應搬遷的企業(yè)實行關停并轉。同時南京還將加快處于城市中心區(qū)的危險化學品企業(yè)的搬遷，并加強對搬遷過程的安全監(jiān)管。
記者在采訪中了解到，在南京市的前三輪整治行動中，盡管被關停、搬遷企業(yè)因故土難離，有著各種各樣的想法，但最終均能以大局為重，配合政府順利按時完成了三輪整治任務。對于這次的搬遷，受訪企業(yè)表示“比較突然，之前并未聽到確切消息”。由于搬遷將給企業(yè)生產經(jīng)營及發(fā)展帶來較大壓力，片區(qū)內受訪化企希望相關部門要加快建設工業(yè)園區(qū)及其配套設施的建設，為企業(yè)搬離提供基礎，同時也要給予搬遷企業(yè)各項優(yōu)惠政策，如設立企業(yè)搬遷專項資金，給予搬遷企業(yè)土地補償，對搬遷企業(yè)優(yōu)先考慮工業(yè)扶持資金、貸款貼息、國家淘汰落后產能補助資金等，以幫助企業(yè)解決實際問題。
據(jù)悉，南京此次的工業(yè)企業(yè)搬遷將分四階段實施。
第一階段，2014年～2015年，加快推進4個地區(qū)中小企業(yè)整治，研究制定4個地區(qū)產業(yè)結構調整總體方案，推進區(qū)域內中小企業(yè)的關停和搬遷工作。重點骨干企業(yè)搬遷改造協(xié)調工作取得實質性進展。
第二階段，2016年～2018年，全面啟動重點骨干企業(yè)搬遷，其中南化公司逐步關停現(xiàn)有生產裝置向化工園區(qū)轉移發(fā)展，南鋼逐步壓縮產能，華能電廠機組逐步實施關停，烷基苯廠、金陵船廠等重點企業(yè)完成整體搬遷工作。4個地區(qū)中小企業(yè)基本全部關停。
第三階段，2019年～2021年，完成南化公司搬遷轉型工作；全面啟動南鋼、梅鋼、金陵石化等重點企業(yè)搬遷項目建設。長江大橋地區(qū)全面建成下關濱江商務區(qū)和濱江風光帶，打造特色濱江企業(yè)集聚區(qū)。
第四階段，2022年～2025年，4個地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)全部退出，完成南鋼、梅鋼、金陵石化等重點企業(yè)搬遷關停工作，全面完成4個地區(qū)的產業(yè)結構調整和轉型升級工作。
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