國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，增速比上季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。同期，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過300萬，比去年同期增加，城鄉(xiāng)居民收入增速比去年同期有所加快。
經(jīng)濟(jì)增速放緩，就業(yè)和收入形勢(shì)為何沒受拖累？分析人士指出，經(jīng)濟(jì)總量增大、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、勞動(dòng)力供應(yīng)減少等因素，促使當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，一季度我國(guó)失業(yè)率數(shù)據(jù)總體穩(wěn)定。一季度外出打工6個(gè)月以上的農(nóng)民工同比增加288萬人，增長(zhǎng)1.7%。
“我們覺得一季度的就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)16日在國(guó)新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上說。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，一般來講經(jīng)濟(jì)上升期就業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，反之，經(jīng)濟(jì)下行期就業(yè)壓力比較大。為什么這種狀況在中國(guó)沒有發(fā)生呢？盛來運(yùn)進(jìn)一步分析指出，這并不是說中國(guó)就業(yè)形勢(shì)的變化與經(jīng)濟(jì)本身的運(yùn)行不符合邏輯，中國(guó)就業(yè)形勢(shì)比較好，是由于以下幾個(gè)原因：
——經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)張，對(duì)勞動(dòng)力的需求在增加。統(tǒng)計(jì)顯示，一季度，我國(guó)GDP增速比去年同期回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，但創(chuàng)造的增量，即使按不變價(jià)計(jì)算，也比去年同期增加7800億元左右，比去年一季度多增近200億元。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。一季度我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重上升，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快。服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)增加。
——?jiǎng)趧?dòng)力供求結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2013年16歲至59歲的勞動(dòng)年齡人口在2012年繼續(xù)減少的基礎(chǔ)上又減少了244萬人，這有利于就業(yè)矛盾的緩解。
由于就業(yè)形勢(shì)不錯(cuò)，一季度我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入也穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一季度全國(guó)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)10.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.2%，比去年同期有所加快。
“只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速不跌破合理區(qū)間下限進(jìn)而沖擊就業(yè)，就不必過于看重增速的小幅波動(dòng)，主要精力應(yīng)當(dāng)放在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為。
不過，專家也指出，當(dāng)前外部環(huán)境仍然復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍存在一定的下行壓力，而就業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的反應(yīng)往往具有滯后性，對(duì)此應(yīng)保持高度警惕。
王軍表示：“一些企業(yè)效益下滑但并沒有裁員，只是員工的收入減少了。一旦經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑，超出企業(yè)極限值，失業(yè)問題可能就會(huì)浮現(xiàn)出來。因此，必須做好政策儲(chǔ)備，保持一定的經(jīng)濟(jì)增速，才能實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的目標(biāo)。”
人力資源和社會(huì)保障部的資料顯示，盡管我國(guó)勞動(dòng)年齡人口從2012年起已經(jīng)開始下降，但勞動(dòng)力供給仍處在高位。經(jīng)測(cè)算，到2030年左右，我國(guó)勞動(dòng)力將一直保持8億人以上，就業(yè)的總量壓力長(zhǎng)期存在。
今年的政府工作報(bào)告提出，2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。與去年的目標(biāo)相比，這個(gè)數(shù)字凈增了100萬人。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，2014年，將進(jìn)一步完善更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)出臺(tái)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。
同時(shí)，把職業(yè)培訓(xùn)作為全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)、解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的民生大事。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者，貫穿勞動(dòng)者從學(xué)習(xí)到工作各個(gè)階段，適應(yīng)勞動(dòng)者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系。
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