記者從新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱新疆兵團)獲悉，繼棉花目標價格補貼試點落地新疆之后，國家正進一步研究支持新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的新政策;新疆兵團也將立足本地優(yōu)勢，采取積極有效措施，大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)。政策支持與行業(yè)景氣回升的“雙劍合璧”，將為新疆紡織服裝業(yè)提供加快轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇。
棉花目標價格補貼：
棉紡產(chǎn)業(yè)吃下定心丸
“世界棉花看中國，中國棉花看新疆”。近日，經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布2014年棉花目標價格為每噸19800元。同時，新疆啟動棉花目標價格補貼試點。當市場價格低于目標價格時，國家對新疆試點區(qū)棉農(nóng)給予補貼;當市場價格高于目標價格時，國家不發(fā)放補貼。
按照目標價格測算，籽棉收購價格在8.4元/千克左右。記者走訪兵團農(nóng)業(yè)主管部門、部分團場和職工得知，目前，新疆棉花成本約為2000元/畝。兵團職工根據(jù)近幾年的情況預(yù)估，棉花收購價格7.5元/千克左右是植棉的盈虧平衡點。因此，即使沒有國家臨時收儲政策對國內(nèi)棉價的直接“托底”，今年植棉仍有盈利空間，新疆棉農(nóng)植棉意愿與往年基本相同。記者從兵團統(tǒng)計局獲悉，今年兵團植棉886.21萬畝，同比增長5.9%。
新疆一家大型棉花加工企業(yè)表示，紡企棉花采購價格穩(wěn)定對上規(guī)模的加工企業(yè)來說是利好。
記者走訪中國棉紡織名城石河子獲悉，當?shù)孛藜徠髽I(yè)對新疆試點棉花目標價格補貼持樂觀態(tài)度。企業(yè)普遍表示，新疆試點棉花目標價格補貼，棉價定價權(quán)回歸市場，國棉價格就存在下行的可能性。這樣長期存在的國際、國內(nèi)棉價倒掛現(xiàn)象就有可能緩解，紡織企業(yè)才能用得起國棉，而不是守著國棉使用進口棉花。進一步來看，國家才有可能引導(dǎo)棉農(nóng)種植出符合紡織企業(yè)需求的棉花，棉紡產(chǎn)業(yè)鏈才能真正順暢，從而帶動棉農(nóng)、棉花加工企業(yè)、紡織企業(yè)等各個環(huán)節(jié)都有一份合理的收益。
石河子只是全國的一個縮影。目前，中國棉紡業(yè)迎來多重利好。從上游看，據(jù)了解，自國家取消棉花臨時收儲政策，并出臺棉花目標補貼價格政策后，國內(nèi)棉花現(xiàn)貨交易出現(xiàn)連續(xù)下跌。今年3月以來，紡織企業(yè)陸續(xù)降低棉花庫存，許多企業(yè)實行棉花隨用隨買政策。因原材料成本的大幅下降，紡織業(yè)盈利能力或?qū)⒃诙径润w現(xiàn)。
綜合配套政策扶持：
振興新疆紡織服裝業(yè)
早在2013年9月召開的第四次全國對口支援新疆工作會議上，促進就業(yè)就成為援疆工作的重點。此后，中央又明確要求全面深入地研究發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，開拓吸納百萬人就業(yè)主渠道。就業(yè)逐漸成為深化援疆工作的重中之重。
為進一步推動新疆特別是新疆南疆地區(qū)擴大就業(yè)，國家正研究新的支持新疆及兵團紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，以及稅收等相應(yīng)的配套支持政策。新疆兵團也將立足本地的原料、區(qū)位等優(yōu)勢，采取積極有效措施，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是兵團紡織服裝產(chǎn)業(yè)。
2014年，新疆兵團將著力以促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為目標，以建設(shè)天山北坡和南疆鐵路沿線兩個紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶為重點，加強投資少、見效快、就業(yè)容量大的服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，適度發(fā)展新型印染產(chǎn)業(yè)，適時發(fā)展紡織機械零部件和整機制造業(yè)，逐步完善和延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，增強兵團紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
與此同時，自治區(qū)也出臺了系列支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策：2011年至2015年免征紡織企業(yè)所得稅地方分享部分、免征5年房產(chǎn)稅和自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅;鼓勵園區(qū)企業(yè)建自備電廠，降低部分地區(qū)大企業(yè)用電價格;舉辦亞歐絲綢之路服裝節(jié)，吸引中外客商等。
業(yè)內(nèi)人士認為，在發(fā)展紡織服裝業(yè)方面，新疆擁有原料資源豐富以及電價相對內(nèi)地較為低廉等優(yōu)勢。政策的大力扶持，加上優(yōu)勢的充分發(fā)揮，新疆的紡織服裝業(yè)未來必將迎來更廣闊的發(fā)展空間。
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