應(yīng)蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉邀請，中國國家主席習(xí)近平將于8月21日至22日對蒙古國進(jìn)行國事訪問。這將是習(xí)近平就任國家主席以來首次對蒙古進(jìn)行國事訪問，也是中國國家元首11年來首次出訪蒙古。不僅如此，這還是習(xí)近平第二次單獨(dú)出訪一個國家，上一次是訪問韓國。
事實(shí)上，蒙古獨(dú)立之后，中蒙之間的交往似乎并不多見。在提出重返亞太戰(zhàn)略提出之后，美國漸漸盯上了蒙古這塊戰(zhàn)略要地。借助“可汗探索”這種半軍事、半民間的國際軍演，美國開始染指蒙古。今年4月，美國國防部長哈格爾造訪蒙古更是讓中俄捏了一把汗。按照協(xié)議，美國將為蒙古提供更多軍事訓(xùn)練及援助。除了美國之外，日本與蒙古的交往也日漸增多。上個月，蒙古總統(tǒng)額勒貝格道爾吉訪問日本，雙方就日蒙經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判達(dá)成基本協(xié)議。報道稱，安倍在會談中提議向蒙古提供新的援助，以促進(jìn)其出口及產(chǎn)業(yè)多元化，額勒貝格道爾吉則希望日本擴(kuò)大投資。
此次習(xí)近平單獨(dú)出訪蒙古，也帶去了大額煤炭交易訂單等實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)利益。據(jù)悉，中國今年煤炭進(jìn)口將在3億噸左右，蒙古國煤炭將占1/10。蒙古官員表示，未來20年將向中國出口10億噸煤炭。而據(jù)美國彭博社此前報道，蒙古礦業(yè)部副部長額爾登布爾干在烏蘭巴托接受專訪時表示，蒙古正尋求8月與中國簽署一項燃?xì)忭椖亢凸⿷?yīng)協(xié)議。協(xié)議將包括建設(shè)兩座煤制氣工廠，其中95%的產(chǎn)量將通過管道運(yùn)往中國。他表示，工廠將在2019年開始生產(chǎn)。蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長丘倫巴特則表示，與中國石化的初步協(xié)議可能在習(xí)近平8月訪問蒙古時簽訂。
對于內(nèi)陸國家蒙古來說，依托中國對煤炭、燃?xì)饽茉吹木薮笮枨螅瑢䴙槠鋰医?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來可觀收入。這一點(diǎn)，美國、俄羅斯、日本都比不上。并且，蒙古只有通過中俄才能尋找到出海通道，讓其煤炭資源變換成經(jīng)濟(jì)利益。媒體在解讀習(xí)近平訪問蒙古的新聞時稱，在今年5月，蒙古總統(tǒng)額勒貝格道爾吉訪問中國時，習(xí)近平曾告訴他，中國希望兩國關(guān)系超越經(jīng)濟(jì)方面，增加政治和軍事交流。
如今，中國攜大額能源訂單前來，必然會要求蒙古做出一個能讓中國滿意的承諾。這個承諾必然不會要求蒙古切斷與美日的軍事聯(lián)系，而是控制其范圍與力度。簡而言之，只要蒙古不越過中國的底線，中國可以接受蒙古與美日之間的有限度接觸。對于蒙古來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是第一要務(wù)。中國能夠?yàn)槊晒诺慕?jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供作為直接的幫助，蒙古自然不會拒絕中國的好意。盡管中國經(jīng)濟(jì)幫助的背后，有加強(qiáng)中蒙政治軍事合作的要求。但這是建立在充分理解蒙古戰(zhàn)略需求的層面之上的。盡管蒙古擁有追求自身戰(zhàn)略安全的權(quán)力，但倘若做過了頭，對他國安全造成威脅，則必然會引起他國不滿。這一點(diǎn)蒙古應(yīng)該會明白。
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