3年的棉花收儲(chǔ)時(shí)代，使得我國棉花生產(chǎn)把產(chǎn)量放在首位，無論是棉農(nóng)還是加工企業(yè)，都忽視了棉花的內(nèi)在質(zhì)量。去年開始，我國棉花產(chǎn)業(yè)迎來市場(chǎng)化改革，棉花價(jià)格大幅下跌，內(nèi)外棉價(jià)差不斷縮小。但有企業(yè)反映，新疆棉花馬克隆值高、衣分高、強(qiáng)力低等問題仍然突出，雖然價(jià)格降低，但只追求產(chǎn)量，生產(chǎn)出的棉花很難滿足企業(yè)生產(chǎn)高檔次產(chǎn)品的需要。為此，在1月20日召開的2015CNCE棉業(yè)發(fā)展年會(huì)上，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長劉小南強(qiáng)調(diào)，我國棉花產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程亟須加快。
會(huì)上，來自棉花和紡織企業(yè)、國內(nèi)外涉棉組織機(jī)構(gòu)的600多名代表共議新年度棉花市場(chǎng)的走勢(shì)、棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)政策的制定以及未來棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向等熱點(diǎn)問題。
本年度，新疆棉的銷售進(jìn)度整體緩慢，業(yè)內(nèi)人士表示，質(zhì)量差、價(jià)格高是主要原因。對(duì)此，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉麻總公司總經(jīng)理、新疆兵團(tuán)棉花協(xié)會(huì)副會(huì)長梁東亞表示，新疆棉花銷售緩慢，不僅是價(jià)格因素，市場(chǎng)需求發(fā)揮的作用更大，尤其是需求萎縮非常嚴(yán)重。但不可否認(rèn)的是，新疆棉的質(zhì)量確實(shí)有很大的提升空間。目前，新疆兵團(tuán)的棉花機(jī)械采收已達(dá)到68%，但與美國等先進(jìn)國家相比機(jī)采棉的質(zhì)量還有一定的差距，這是因?yàn)閿?shù)量型、粗放型增長的意識(shí)根深蒂固。
新建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)副司令員孔星隆認(rèn)為，今后，兵團(tuán)將加快品種選育和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高棉花的內(nèi)在品質(zhì)，滿足紡織企業(yè)的不同需求;優(yōu)化區(qū)域布局，堅(jiān)決退出次棉區(qū)和低產(chǎn)棉區(qū)，在“十三五”規(guī)劃中，將棉花面積控制在800萬畝以內(nèi)，皮棉穩(wěn)定在120萬噸以上;進(jìn)一步改進(jìn)栽培，以適應(yīng)機(jī)械栽培的要求，并且在殘膜治理、清理加工自動(dòng)化改造方面下功夫。目前，兵團(tuán)已經(jīng)連續(xù)3年在一批企業(yè)中試點(diǎn)，進(jìn)行自動(dòng)化流程改造，加工皮棉的品質(zhì)有了很大的提升，部分皮棉的品質(zhì)已達(dá)到手采棉的標(biāo)準(zhǔn)，今后將加大力度推廣。
新棉花年度棉花直補(bǔ)政策將有哪些變化?新疆發(fā)展改革委農(nóng)產(chǎn)品和水資源價(jià)格處處長劉衛(wèi)東表示，目前，以市場(chǎng)供需形成價(jià)格的機(jī)制效果已經(jīng)顯現(xiàn)，國內(nèi)棉價(jià)向國際棉價(jià)靠攏，企業(yè)的用棉成本下降。新年度的棉花直補(bǔ)政策制定，將以“能夠簡化的盡量簡化，需要監(jiān)管的更加嚴(yán)格監(jiān)管”為原則，特別是對(duì)虛開發(fā)票、轉(zhuǎn)圈棉、不入庫公檢的情況要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
棉紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必然就要求棉花產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程加快，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也一定是以適應(yīng)棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為準(zhǔn)。劉小南表示，建設(shè)現(xiàn)代化的棉業(yè)需要一個(gè)艱難的過程，但全產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持這樣的大方向。
國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長程強(qiáng)也認(rèn)為，目前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)形成了倒逼機(jī)制，對(duì)整個(gè)棉業(yè)來說，市場(chǎng)化改革是整個(gè)棉業(yè)唯一的出路，如果在目前關(guān)鍵時(shí)期有所動(dòng)搖，特別是在政策實(shí)施的方式上有所異化的話，那么帶來的后果不堪設(shè)想。所以從國家層面來說，必須堅(jiān)定不移的推動(dòng)包括棉花在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化的改革。
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