2014年12月,國務院辦公廳發布《關于推行環境污染第三方治理的意見》,標志著第三方治理正式成為我國鼓勵和支持的環境污染治理模式。隨著各省級第三方治理實施細則的陸續發布，第三方治理的浪潮正在中國環保領域蔓延開來，中國環保第三方治理產業迎來了史無前例的最佳發展時機。
然而，處于起步階段的中國環保第三方治理產業與發達國家相比仍然存在著差距，這不僅表現在投資力度、技術先進性和人才儲備等硬性層面，更表現在第三方治理的管理服務水平上。例如，各大電力集團廣泛認可和實施的 “NOSA五星管理系統”，對環保第三方治理企業而言就還比較陌生。
“NOSA五星管理系統”由南非國家職業安全協會（NOSA）于1951年制定，經過60年的發展和完善，NOSA已在美國、加拿大、澳大利亞、南非和香港等數十個國家和地區被廣泛采用。“NOSA五星管理系統”強調對安全、健康、環保的風險管理進行細分與控制，這與電力環保行業對于運行安全性、穩定性和經濟性的追求非常契合，正因為此，中華電力、華潤集團、國華集團、國投集團、粵電集團等400多個國內大中型電力公司都曾采用或正在實施NOSA體系。但是，由于NOSA標準高，評審嚴格，目前提供第三方環保治理服務的環保公司大多尚難達到，這就產生了電力企業的管理水平和第三方治理服務水平之間的落差。安全、穩定，無論對于電力企業還是環保裝置的運行都是極為重要的，電力企業的管理水平很高，如果環保服務商的安全管理能力不足，環保裝置的安全穩定運行就難以保障。
讓我們可喜的是，已經有環保企業主動邁出了與更高國際標準接軌的第一步：今年4月17日，北京國能中電節能環保技術有限責任公司經過南非職業安全協會（NOSA）科學、嚴格地考評，被正式授予“NOSA五星管理系統”三星級證書。這是中國首家通過“NOSA五星管理系統”認證的環保企業，開啟了中國環保第三方治理引入高水平國際化安全管理體系的先河。首次迎檢便被評為“三星級企業”，充分說明國能中電的運營服務水平處于國內行業領先的地位。國能中電董事長白云峰表示：“這是對公司管理尤其現場運行維護和安全管理水平的國際化認定，含金量很高。我們環保設施第三方委托運營的項目，就是以這樣的標準為業主服務的。真心希望環保行業整體都能達到五星水平！”
白云峰還告訴記者：“NOSA五星安健環體系不僅強調合格與否，更強調持續改進，國能中電會全力向五星級標準發起挑戰！”我們真切的希望，在國能中電這樣具有國際視野，追求國際高標準的企業的帶動下，中國環保第三方治理的整體服務水平會不斷提升，與更高國際標準接軌，中國環保第三方治理產業將會越來越好。
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