繼進(jìn)口原油使用權(quán)和原油進(jìn)口權(quán)“雙雙”放開(kāi)后，成品油出口權(quán)也將首次花落地方煉廠。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，目前多家地方煉廠提交材料申報(bào)2016年的汽柴油出口配額。但對(duì)于配額下放后的具體操作，市場(chǎng)人士表示喜憂參半。
最新海關(guān)快訊顯示，2015年11月，中國(guó)共出口成品油410萬(wàn)噸，環(huán)比大漲25%；同期中國(guó)進(jìn)口成品油188萬(wàn)噸，環(huán)比下降7.39%。“國(guó)內(nèi)成品油供大于求格局不改，主營(yíng)煉廠加大力度出口以平衡國(guó)內(nèi)外資源。” 安迅思分析師林嘉欣稱(chēng)。
隆眾石化網(wǎng)分析師馬萌也表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能過(guò)剩而成品油需求整體放緩，供大于求矛盾愈發(fā)尖銳，后期通過(guò)出口調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)的資源平衡或?qū)⒊蔀橼厔?shì)。在煉油進(jìn)口原料已經(jīng)放開(kāi)的情況下，國(guó)家成品油出口放開(kāi)也已經(jīng)提上議事日程。
按照商務(wù)部初步的規(guī)定，煉油企業(yè)申請(qǐng)成品油出口要具備的條件有，獲準(zhǔn)使用進(jìn)口原油，具有原油進(jìn)口資質(zhì)及進(jìn)口允許量，還有簽署保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)量等。
“這是國(guó)家放開(kāi)成品油市場(chǎng)的一重大舉措，地方煉廠作為獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)者參與國(guó)際市場(chǎng)，是一個(gè)良好的開(kāi)端。”山東某煉廠人士稱(chēng)，如果申請(qǐng)下來(lái)成品油出口配額后，就需要按量定時(shí)出口，不然國(guó)家會(huì)縮減下一季度的配額，也有可能會(huì)影響原油進(jìn)口配額的額度發(fā)放。所以各個(gè)煉廠申請(qǐng)額度也會(huì)相對(duì)謹(jǐn)慎。
目前國(guó)內(nèi)成品油多以來(lái)料加工方式出口。據(jù)安迅思分析師王曉輝介紹，山東地?zé)捄笃诔隹谝矊凑沾朔绞綀?zhí)行，但多家地?zé)捑硎緦?duì)此操作流程一無(wú)所知，其中各個(gè)環(huán)節(jié)耗時(shí)以及涉及的部門(mén)也均不清楚，導(dǎo)致想第一個(gè)“嘗螃蟹”的人無(wú)從下口。
更重要的是當(dāng)前成品油出口利潤(rùn)微薄，吸引力不是那么強(qiáng)。通過(guò)以山東地?zé)捚蛢r(jià)格和新加坡汽油價(jià)格比較看出，兩者價(jià)差在10月底持續(xù)收窄并在低位徘徊，如果再考慮地?zé)挸隹跁r(shí)的一些操作損耗，例如物流成本、油品損耗、匯率波動(dòng)等，出口獲利情況并不樂(lè)觀。
“目前國(guó)內(nèi)主營(yíng)煉廠汽柴油出口量大增的主因是調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)供需面平衡，并非圖利。”王曉輝介紹說(shuō)。
此外，目前成品油出口多使用MR型船只（3-4萬(wàn)噸），萊州、日照及東營(yíng)港裝船能力僅在1-3萬(wàn)噸左右，預(yù)計(jì)山東地方煉廠出口將集中在龍口港及青島港裝船，而山東地方煉廠地理位置多集中于東營(yíng)、淄博等地，去往龍口港和青島港已算是中長(zhǎng)途運(yùn)輸，且煉廠多無(wú)成品油管道直通碼頭，直接導(dǎo)致運(yùn)輸成本的增加以及額外租罐的費(fèi)用。
安迅思能源研究總監(jiān)李莉表示，位于沿海的煉油廠申請(qǐng)成品油出口比較實(shí)際，可以直接裝船運(yùn)往國(guó)外。預(yù)計(jì)未來(lái)兩年內(nèi)最大出口規(guī)模500萬(wàn)噸/年，出口主要面向亞太市場(chǎng)。
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