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發(fā)改委再批民企進(jìn)口原油使用權(quán)
來源:新京報(bào) 時(shí)間:2015-12-13 13:19:11 用手機(jī)瀏覽

    三桶油”對進(jìn)口原油使用的壟斷地位再次得到削弱。12月10日,國家發(fā)改委批復(fù)山東4家民營公司進(jìn)口原油使用權(quán),分析稱地?zé)捫袠I(yè)的洗牌將加劇,石油改革也獲得進(jìn)一步推進(jìn)。

    分析稱可獲更好品質(zhì)原油

    12月10日,發(fā)改委批復(fù)四家公司可使用進(jìn)口原油,分別是山東天弘化學(xué)有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東京博石油化工有限公司、山東匯豐石化集團(tuán)有限公司。上述公司合計(jì)獲得1445萬噸進(jìn)口石油使用權(quán)。

    能源分析師張斌介紹,這次批復(fù)的使用進(jìn)口原油權(quán)實(shí)際上是一種資質(zhì),獲得使用權(quán)的企業(yè)能夠獲得更好品質(zhì)的原油,這是有使用權(quán)與沒有使用權(quán)的公司最大的差異。對于民營企業(yè)來說,要冶煉出同樣品質(zhì)的油品,獲得進(jìn)口原油使用權(quán)的企業(yè)能夠得到更好品質(zhì)的進(jìn)口原油,從而可以降低冶煉環(huán)節(jié)的成本。

    能源分析師張斌表示,因?yàn)閲鴥?nèi)油價(jià)與國際油價(jià)聯(lián)動,因此獲得進(jìn)口原油使用權(quán)的主要優(yōu)勢不體現(xiàn)在價(jià)格上,而體現(xiàn)在油品質(zhì)量上。

    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)也認(rèn)同上述觀點(diǎn)。除了國內(nèi)油價(jià)與國際油價(jià)聯(lián)動之外,目前對民營企業(yè)開放的進(jìn)口使用量很小,在兩重因素作用下,本次批復(fù)對油價(jià)的影響不大。

    加速地?zé)捫袠I(yè)洗牌

    “要淘汰落后產(chǎn)能、體制要放開,讓民企享有更多權(quán)利,必然要放松原油進(jìn)口管制。今年會先從使用權(quán)的放開開始”,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會國際交流與外企委員會秘書長龐廣廉在今年上半年表示。

    林伯強(qiáng)表示,放開進(jìn)口原油使用權(quán)會加大民營地?zé)捚髽I(yè)的競爭,加快淘汰落后產(chǎn)能。

    從歷史遺留上看,進(jìn)口石油使用權(quán)由“三桶油”壟斷,現(xiàn)在進(jìn)一步開放,不過,放開的過程要循序漸進(jìn),現(xiàn)在對民營企業(yè)開放,對民營企業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

    林伯強(qiáng)表示,“一方面,民營企業(yè)需要提升資質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn),另一方面,進(jìn)口原油使用權(quán)放開并不意味著一定可以獲利”,但從長期來看,開放進(jìn)口原油使用權(quán)是對上游的放開,對推進(jìn)石油改革、提升行業(yè)效率有很大幫助。

    ■ 分析

    國際油價(jià)暴跌有利國內(nèi)油氣改革

    國際油價(jià)自去年6月起暴跌,迄今已跌去約65%。截至12月10日,紐約市場油價(jià)收于每桶36.93美元,創(chuàng)2009年2月來新低。

    據(jù)新華社報(bào)道,當(dāng)前全球原油供過于求,國際油價(jià)低位運(yùn)行,為我國開展國際原油貿(mào)易創(chuàng)造了有利的市場環(huán)境。國家海關(guān)總署8日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至11月份,今年我國原油進(jìn)口量同比增長了8.7%,今年原油進(jìn)口量有望再創(chuàng)歷史新高。

    專家認(rèn)為,低油價(jià)給政府的管理提供了良好的優(yōu)化、完善和調(diào)整時(shí)機(jī),有利于我國油氣改革,也有利于我國加強(qiáng)能源安全及戰(zhàn)略儲備的建設(shè)。


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