繼上輪成品油價暫緩調(diào)整之后,本輪成品油價格仍將“按兵不動”。國家發(fā)改委昨日召開專題會議,會議表示,將就進(jìn)一步完善成品油價格形成機制征求有關(guān)部門和單位意見。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計,在新的成品油價格機制出臺之前,成品油價格將繼續(xù)暫緩調(diào)整。
在上一個成品油調(diào)價窗口,也就是12月15日,國家發(fā)改委宣布暫緩調(diào)整當(dāng)期的成品油價格,并表示將進(jìn)一步完善成品油價格形成機制。10個工作日后的昨日,國家發(fā)改委再次強調(diào)會就完善成品油價格形成機制征求有關(guān)部門和單位意見。
據(jù)了解,在未來一段時間內(nèi),國家發(fā)改委還將緊鑼密鼓地召開座談會,廣泛聽取專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會、石油企業(yè)、用油大戶、貨車司機、船主、出租車司機、私家車主等各方面的意見。
有分析認(rèn)為,目前國際原油市場持續(xù)暴跌,國內(nèi)成品油定價機制失效,這在一定程度上反映出當(dāng)前定價機制不夠成熟和完善。未來,當(dāng)?shù)陀蛢r成為常態(tài),盡快完善并形成新的成品油定價機制將是首要任務(wù)。
對于新機制可能會帶來的變化,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強表示,爭執(zhí)了幾年之久的第三方公布調(diào)價信息很可能“入圍”新修訂的成品油價格機制。
實際上,在新版成品油機制尚未形成之前,有一版上報的方案就曾提出,“定價公式仍由國家發(fā)改委制定,但會將達(dá)到公式條件的調(diào)價發(fā)布權(quán)交給第三方獨立機構(gòu),比如權(quán)威媒體等,由媒體公布根據(jù)新定價公式測算出的變化率,石油公司再根據(jù)機制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)價”。而在相對成熟的國際市場中,成品油價格同樣也大多由企業(yè)自主定價或由第三方機構(gòu)公布價格。
林伯強表示,因為第三方機構(gòu)會完全參照數(shù)值的變化進(jìn)而宣布調(diào)價幅度,這樣一來,由第三方機構(gòu)宣布油價變動會成為常態(tài)化,不會出現(xiàn)時而調(diào)時而不調(diào)的情況,這毫無疑問將有利于推進(jìn)成品油價格的市場化。
此外,在林伯強看來,新機制很可能會改變目前國內(nèi)成品油價完全被國際油價掣肘的現(xiàn)狀。他建議,新的成品油定價機制應(yīng)與國內(nèi)的供需關(guān)系搭建聯(lián)系,要給予國內(nèi)成品油市場一定的靈活度,繼而慢慢向完全市場化定價邁進(jìn)。
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