近年來,南非頻頻發(fā)生“電荒”。為此,2月13日,南非總統(tǒng)拉馬福薩在開普敦發(fā)表國情咨文表示,為解決當(dāng)前南非面臨的“電力危機(jī)”,政府將通過鼓勵發(fā)展光伏等可再生能源手段,緩解供電能力不足的問題。同時,政府還將采取措施,幫助目前深陷債務(wù)危機(jī)的南非國家電力公司盡快走出困境。
事實上,導(dǎo)致南非發(fā)生“電荒”,最主要的原因在于擔(dān)負(fù)著南非90%以上的電力供應(yīng)的南非國家電力公司(Eskom)。近年來,由于該公司弊案頻發(fā)、經(jīng)營不善,公司債務(wù)規(guī)模急劇膨脹,背負(fù)了4400億蘭特的巨額債務(wù),相當(dāng)于南非GDP的15%。沉重的債務(wù)導(dǎo)致運(yùn)維資金難以到位,導(dǎo)致老化的發(fā)電機(jī)組極易宕機(jī),同時氣象災(zāi)害頻發(fā)也容易使發(fā)電機(jī)組癱瘓,種種原因?qū)е履戏恰半娀摹眴栴}越來越嚴(yán)重,“限電”頻頻發(fā)生,大大拖累了南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,一方面,南非能源部(DoE)發(fā)布了一項新的十年能源戰(zhàn)略,綜合資源計劃(IRP),該計劃將包括從煤炭、太陽能、風(fēng)能、水力和核電站中提取電力的多樣化組合。另一方面,南非政府公布了應(yīng)對該南非國家電力公司困境的綜合方案,包括改變公司的壟斷地位,按發(fā)電、輸電和配電業(yè)務(wù)將其拆分重組。南非能源部還承諾將盡最大努力消除私營公司參與電力市場的阻礙,豐富電力供應(yīng)來源。
同時,南非還積極尋求外部合作,2019年4月1日,南非開發(fā)銀行與金磚銀行簽署了一項總額3億美元的無主權(quán)擔(dān)保貸款,旨在促進(jìn)南非溫室氣體減排和可再生能源行業(yè)發(fā)展。此項融資將用于南非開發(fā)銀行指定的風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等可再生能源項目。同一天,南非國家電力公司也和金磚銀行簽署了1.8億美元的主權(quán)擔(dān)保貸款協(xié)議,用于南非國家電力公司在未來15年建設(shè)可再生能源輸配電項目。
國際可再生能源署(IRENA)稱,南非的長期計劃是至2030年,太陽能裝機(jī)量達(dá)到5.67GW的目標(biāo)。南非政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決心將倒逼電力系統(tǒng)加速轉(zhuǎn)型,也將帶給光伏裝機(jī)市場巨大發(fā)展?jié)摿Α?
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