當(dāng)前，煤炭產(chǎn)量正受到兩重壓力：
國(guó)內(nèi)方面，煤炭產(chǎn)能尚未完全恢復(fù)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的消息，截至2月13日，全國(guó)煤礦復(fù)產(chǎn)率達(dá)到63.8％。而當(dāng)前，中央企業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已超過(guò)80%。一些重要的基礎(chǔ)保障行業(yè)復(fù)工率更高，石油石化企業(yè)復(fù)工率達(dá)到96.8%，電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)復(fù)工率達(dá)到83%。
國(guó)外方面，受疫情影響，煤炭進(jìn)口貿(mào)易受到?jīng)_擊。第一大煤炭進(jìn)口國(guó)澳大利亞嚴(yán)格對(duì)中國(guó)船舶進(jìn)行檢疫措施，如有船員健康問(wèn)題將隔離船舶14天；第二大煤炭進(jìn)口國(guó)印尼也同樣開(kāi)始采取嚴(yán)格的檢疫以及隔離措施。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，從2月10日開(kāi)始，蒙古已暫停出口煤炭至中國(guó)，這項(xiàng)規(guī)定將持續(xù)到3月2日。
雙重壓力下，煤炭市場(chǎng)走勢(shì)如何？電力行業(yè)是否會(huì)因煤炭供應(yīng)不足而出現(xiàn)限電的可能？
對(duì)此，《能源評(píng)論》記者采訪了中國(guó)能源研究會(huì)高級(jí)研究員、煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院戰(zhàn)略管理首席專家牛克洪。
牛克洪認(rèn)為，全國(guó)全面恢復(fù)煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)局面，估計(jì)最長(zhǎng)是5個(gè)月左右，快者3個(gè)月左右。這個(gè)判斷主要基于以下兩方面原因。
一方面，黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)力協(xié)調(diào)調(diào)度，積極組織廣大煤炭企業(yè)，特別是煤炭央企、地方國(guó)企盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前全國(guó)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)總體平穩(wěn)，尤其是一些大的燃煤電廠煤炭供應(yīng)基本得到保障。
由于我國(guó)存在巨大的煤炭產(chǎn)能量，從理論上講，市場(chǎng)上不會(huì)出現(xiàn)因煤炭不足而限電的問(wèn)題，但個(gè)別地方或某個(gè)時(shí)段出現(xiàn)煤炭供應(yīng)緊張的問(wèn)題是難免的。
另一方面，我國(guó)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)量的90％以上來(lái)源于國(guó)內(nèi)，我國(guó)煤炭對(duì)外依存度較低，進(jìn)口煤量只占全國(guó)煤炭消費(fèi)總量的不足10％，比重較小，只要國(guó)內(nèi)適合調(diào)整釋放一些煤礦產(chǎn)能，完全可以滿足國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)消費(fèi)需求。因此，國(guó)外暫停向中國(guó)進(jìn)口煤炭是短期的，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的影響極其有限。
為了最大限度地防止出現(xiàn)市場(chǎng)大量缺少煤炭供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，牛克洪認(rèn)為需要在以下三個(gè)方面做好“缺煤風(fēng)險(xiǎn)”防范工作：
首先，要及時(shí)做好市場(chǎng)供需信息的調(diào)查和供求關(guān)系變化走勢(shì)的研判工作，為及早布局煤炭供應(yīng)提供指導(dǎo)；
其次，要盡快組織符合條件的煤炭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，尤其是一些基礎(chǔ)條件好的大型煤礦，要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為市場(chǎng)煤炭消費(fèi)需求提供貨源保障。
最后，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)公路、鐵路和航運(yùn)各部門，確保煤炭能夠產(chǎn)得出來(lái)，運(yùn)得出去，保證供應(yīng)到位。
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